1988年，海南建省办经济特区，实现了两个历史大超越。这个超越肇始于何时？海南学者钟一向记者详解——

　　“我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。”1987年6月12日，我国改革开放的总设计师邓小平首次向世人宣布了这一重大决策。10个月后，海南正式建省、办全国最大的经济特区，由此实现了两次历史大超越：从广东省的一个行政区成为共和国最年轻的省份，从封闭落后的国防前线成为改革开放的最前沿。

　　历史由一个个相关联的节点连缀而成。那么，海南岛开放的各个相关节点的“原点”在哪里呢？在迎来海南建省办特区20周年之际，本报记者采访了海南学者钟一，他说1980年是海南一个新时代的开始，是海南开放改革的“元年”，是海南办经济特区的一个起点。

　　“准特区”

　　作为一个特殊的地理单元，早在清朝海南就有“孤悬海外”的说法。解放之后的很长时间内，海南处于“闭岛锁区”的状态，“宝岛”其实是“神秘岛”。作为生于斯长于斯的学者，钟一告诉记者，在那个年代说起海南，人们耳熟能详的是“巩固海南”而不是“开放海南”。

　　“1980年是海南的机遇之年”，钟一说，这年6月底中央召开了一个“海南岛问题座谈会”，明确了开发建设海南岛的新方针：“主要靠发挥政策的威力，放宽政策，把经济搞活。”要放宽的是什么样政策呢——海南岛的“对外经济活动可参照深圳、珠海市的办法，给以较大的权限。”有了这一条，就使得在当时中国的对外开放格局中，海南岛实际上取得了“准特区”地位。当时除深圳等四个正式的经济特区外，惟有海南岛获得这种特殊待遇。所以后来研究者亦认为，“海南大特区”的起步建设实际上与深圳、珠海基本同步。

　　但是面对如此好的机遇，海南却几乎与之擦肩而过。作为海南开放历程的见证者与思考者，钟一说这时海南开放的局面并没有真正打开。他举一个统计数据说：从1980年至1982年，海南全岛实际利用外资不足200万美元。

　　外商摇头

　　带着深深的遗憾，钟一向记者分析了海南当年错失良机的原因，首先是当时基础设施的落后，超乎今人的想象。他向记者引述了当时的国务院副总理谷牧视察海南后说的一句话：“现在海南岛基础设施太差，港口、道路、电讯都不行，有心投资的华侨、外商到那里一看，大都摇头而去。”钟一同时也认为，一个更重要的原因还在于“不会用政策”——由于长期以来海南处于“闭岛锁区”状态，一旦决定对外开放，思想观念上、组织措施上的准备不足很快就显现出来。

　　“从今天来看，当时的开放象征意义远远大于实际意义，而这种象征意义的影响是不能低估的。”钟一认为，这一年的深远意义在于，海南由此告别了“闭岛锁区”的历史，开辟了对外开放的新纪元，甚至可说是海南百年、千年开发史的重大转折，在海南的开发建设史上具有特殊意义。这对于中央后来确立以开放促开发的开发建设海南岛的新路子，直至最终建立经济特区，都是一种铺垫。

　　在此前的一年即1979年，“海南还在大力贯彻‘以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中’的方针呢！”他说。

　　参照台湾

　　钟一认为，更重要的一点，这一年不但是海南岛对外开放的肇始，同样也是解放后第一次把海南岛同台湾联系起来，把海南岛的开发建设同台湾与祖国的统一联系起来。他说，正是“海南岛是我国少有的热带宝地之一，面积同台湾岛相近”这种联系比较，开启了加快海南岛开发建设对促进台湾与祖国统一重大意义认识的发端。

　　海南岛与台湾岛是祖国的两颗海上明珠，将这两个姐妹岛联系比较，是很自然的事。他说，这就好比家中的两个小孩，从小到大，家长或旁人时常都会进行比较，说长论短。

　　透过历史烟云，钟一如数家珍地向记者一一道来：联系海南与台湾，目前能查到最早的记载是在130年前的清光绪初年，当时的两广总督刘坤一在奏折中说“琼州偏在西南，横亘一千余里，近来物产丰盈，似亦台湾之亚”，自此之后这种联系比较在文献记载中俯拾皆是，大名鼎鼎者如张之洞、孙中山等等。

　　他说，在1887年的时候，张之洞上奏琼州乡试可援台湾成案，文中亦言“今琼台地势略同”，至于孙中山1912年的《琼州改设行省理由书》则出现两次：“以中国之大，仅有台湾及海南二大岛”，“台湾一岛，其幅员与琼州相等”。“所以，将海南岛与台湾联系比较是很自然的事，也是值得称道的事。”钟一深有感慨。

　　值得深思

　　尤其难得的是，中国的改革者们也早已在比较台湾和海南的发展。

　　钟一告诉记者，目前他看到最早的记载是广东省委第一书记习仲勋，在1978年年底中央工作会议上，建议把海南开发作为重点时说：“海南岛的面积32200平方公里，比台湾才少3000多平方公里，人口不及台湾的三分之一，自然条件比台湾要好，又是老革命根据地，但目前经济建设落后，市场紧张，群众生活贫困，这不能不值得我们深思。”

　　从1912年孙中山说台湾一岛“幅员与琼州相等”，倡议琼州改省；到1987年邓小平说“海南岛和台湾的面积差不多”，决策办海南岛经济特区，钟一说，“历史巨人与我们不同，我们只能从联系比较中得到某种启示，而他们则能从联系比较中，做出石破天惊、影响历史走向的重大决策！”(《海南日报》谭丽琳)