利用政策环境壮大自身实力

　　长久以来，中国的汽车产业政策很大程度上是为几个大型汽车集团量身定做的。

　　为了保护当时尚处于幼稚期的汽车产业，中国加入WTO时为国内汽车产业争取了众多保护条款、设置了保护期。在货物贸易方面，协议对进口汽车设置了数量限制，并征收10%的消费税、15%的车辆购置费，整车进口平均关税也定在了55%的高水平；服务贸易方面，外资不得进入中国汽车服务领域，如进出口、融资、保险、租赁等，生产汽车、摩托车和发动机产品的中外合资、合作的外方股权比例不得高于50%；投资与技术引进方面，限定了一定的国产化率，并根据国产化率制定进口关税的优惠政策，引进技术的审批必须考虑国产化要求，否则不予批准。不难看出如此种种和WTO基本原则相对立的保护条款为中国汽车产业创造了条件优越的“温床”，但这个保护期终将结束，中国汽车在未来必须独自面对市场上的大风大浪。

　　对于这种前景中国汽车的决策者显然已有预料。中国汽车产业的“十一五”规划不仅对汽车产业提出了新的发展方向，并对自主品牌在企业内所占的比重提出了明确的要求。为了达成这一目标国家也同时为国有大型汽车企业提供了诸多政策支持。

　　政府对国有企业自主研发的支持主要体现在三个方面：

　　其一，资金支持。如科技部对汽车新技术研发的支持作用相当大，部分企业充分享受到科技部的资金支持。

　　其二，税收支持。国家制订了相关的税收优惠政策，如规定：“允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额”和“企业用于研究开发的仪器和设备，可享受一次或分次摊入管理费、缩短固定资产折旧年限”等。部分地方政府也给予了相当丰厚的返税政策，以支持当地自主品牌汽车的发展。金杯汽车的某管理人员表示，中央及地方政府对金杯比较重视，辽宁省给予了大力扶持，为鼓励自主创新给了一定的税收优惠。

　　其三，政府采购支持。目前政府采购开始向自主品牌汽车大为倾斜。尽管由于各种原因，有些政策无法完全落实，一旦这些政策得到有效执行，企业可以更充分地利用国家的扶持来获得自身的大发展

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