中新海南网8月21日电 据南国都市报报道，“镇政府征用村民的土地修建公路，承诺给村民青苗补偿。可是，博鳌镇政府单方降低双方达成的补偿标准，农民不同意，竟带人强行用推土机毁掉被征用的土地上树苗。”琼海农民吴先生20日反映村里的问题。

　　修路征地

　　青苗补偿三方约定

　　记者来到琼海市博鳌镇培兰村，在培兰村6组的南端正在建一条公路，公路与南边的南港大桥连接。吴先生指着正在修建公路处的一低洼地对记者说，那就是他家过去的地，约有一亩，原来有好多的椰树及槟榔树，地上还种有木瓜。

　　据吴先生介绍，去年3月，公路要在培兰村6组经过的工程确定后，博鳌镇政府和公路投资公司来与培兰村与村民协商征地，村民们对征地修公路无异议，双方达成征地青苗补偿意见，按照约定，小号槟榔每株20元、中号每株80元、大号每株120元、苗是4元；大椰树每株250元，中号每株100元。

　　在三方达成青苗补偿意见后，博鳌镇政府代表和公司投资方代表对被征用的土地上的经济作物进行挨家挨户的登记，将所清点的树苗记录在“琼海市征地青苗调查表”上，镇政府、投资方及村民三方都在上面签字，并各持一份，当时，镇政府工作人员告诉村民，以后对农民的青苗补偿就以此据为准。

　　吴先生拿出一份“琼海市征地青苗调查表”，记者看到此表的下端有调查人吴小丹、吴李清，及村民户主的签名。吴先生说吴小丹是投资公司的代表，吴李清是博鳌镇国土办的工作人员。

　　镇政府降低补偿金

　　村民坚决不同意

　　吴先生说，青苗调查登记后，补偿款的事一直没有着落，今年4月初，博鳌镇政府来了一帮人突然要对村民土地上的青苗重新清点，并且把原来双方达成的补偿标准降低。按照过去的约定，吴先生家的青苗要补偿近1.5万元，而现在降到6千多元。后来琼海市政府的有关单位相继到村里做工作，但村民坚持按过去的约定办。

　　据吴先生介绍，6月10日中午，博鳌镇领导带着一帮人，用一辆推土机强行推倒村民的树，说是政府强制执行，见树一棵棵被推倒，村民跑过来阻止，而镇领导说政府是建路开工，谁要阻拦出什么事自己负责。

　　吴先生说，不管是镇政府还是村民，无论是征用土地还是土地被征用，他们之间在法律上是平等的，镇政府不应该降低补偿款。

　　投资方有变

　　政府投资按政府规定办

　　博鳌镇政府为何单方改变补偿协议呢？博鳌镇政府一位负责人对记者说，镇政府之所以这样做是投资建设公路的主体方有了变化，原公路的公司投资方还没完工就不做了,与群众达成的补偿标准是不能生效的。再则以前清点的树苗有水份，有的村民知道政府要给补偿，事后栽些树充数，为的是多要补偿款，所以登记的树苗数量不准确，所以不能按过去登记的办，这次的补偿款是交通厅和政府拔给的，与原公司投资方无关。

　　该负责人强调，现在公路的建设费是琼海市政府申请的国家贷款，补偿款理应按市政府的规定进行,地是琼海市政府征用,推苗平地是按市政府的要求在执行。

　　该负责人同时强调，不是政府不给村民补偿款，政府通知村民领取补偿款，但有的村民不肯领，现陆续有很多村民领到了补偿金，还有少数人坚持要求政府按照过去的标准进行补偿，并拒绝领取补偿款。(郑铁)