中新海南网11月9日电

　　聚焦理由：

　　据海南日报报道,城市价值决定其形象力和竞争力，在经济上也决定了房产价值和旅游观光价值。城市价值的提升最大受益者是城市居民。

　　海口市本想借城市立面改造提高其城市价值，并把它做成一项“环境工程”和“民心工程”。然而，因资金和操作上的问题，本该在10月底全面完工的琼州大道和凤翔路的立面改造至今只完成了2幢楼。居民们看着终日蒙着窗户的施工网布怨声不断，商家们望着停止施工的脚手架发愁着生计，“民心工程”无法羸得民心。

　　城市立面改造是无可争议的好事，但“民心工程”也得讲究方式方法，是先想好再动工，先拨款再动工，还是先做好思想工作再动工，也许诸多方式都可以一试。关键一点是，任何工程都要“以人为本”，让人民群众满意才是“民心工程”的真谛。

　　白色的外墙加上墨绿色的空调位，设计独特的坡屋顶，一楼还加上了独特骑楼的设计，凤翔路上经过立面改造之后的琼山环卫局楼房让人有了耳目一新的感觉，而不远处一幢九户连体的民宅改造工程也即将完工。然而这也仅是目前为数不多的凤翔路立面整治成果，2个多月仅有少数的几幢见效果，而按照规划，仅凤翔路要改造的楼房就有100多幢。

　　原计划无法按时交差

　　11月6日下午3点多，记者顺着凤翔路一路走过去，发现在该路段上，为进行立面改造，已经有不少楼房搭起了脚手架或被围得严严实实的，但奇怪的是，记者仅在部分工地上看到有工人在施工，一些楼房则除了看到搭架，门前一点施工的迹象都没有。

　　主管立面改造工作的琼山区有关负责人接受记者采访时称，目前凤翔路及琼州大道的立面改造并不尽如人意，原本开工时定的10月底完工计划已无法完成，这两天正在召集沿路业主及建设方开会，一个是想让业主看看改造好2栋楼的效果，一个是想催促建设方加快改造速度，尽量赶在11月底前完工，这几天改造的速度已有所加快了。

　　资金又成迟延主因

　　据参与建设的工程队负责人反映，资金问题是使立面改造不快的原因，按照原来所定原则，此次改造个人住宅以政府出资为主，而企事业单位、酒店等则以自筹资金为主，于是一些单位因为不愿意出资金而对立面改造较为反感，甚至出现了抵触情绪。而这些改造工程都已通过投标由一些建筑工程公司负责，而工程款的不确定性也使他们持观望态度，不愿意加快进度去做。

　　记者采访到的一些建设方已明确表示想退场不做了。

　　住户气，商家怨

　　“一个月前工程队的人来我们家里拆了防盗网和空调，后来又没动静了，家里又暗又热，灰尘也大，改造是好事，楼房可以漂亮点，可就是不知道这个改造什么时候能完啊？”11月5日下午，住在凤翔路沿路琼山水利局宿舍的一位阿婆满腹怨言，该楼上的30多家住户过这种窗户被蒙的生活已有一个多月了，大家都希望这个关系到自己的立面改造能尽快开工后完工，别做一段停一段。

　　一些商家也表示自己的生意受到了影响。“我们的店招牌被拆下来了，一些新的客户找不到店在哪里，陌生人不细看也不知道是什么店，最近一个月只能做一些熟客的生意，门口搭着架子的店面谁愿意进来逛？”凤翔路边一家卖海南特产的商家说。由于立面改造，这些商铺近段的生意冷清了许多，勉强在维持，只希望改造好后能带来好生意。

　　记者注意到，一些沿路的酒店为了“拉住”自己的生意，特地挂起了一些“照常营业”的牌子。

　　专家支招

　　最好先协商再搭架

　　中元国际工程设计研究院海南分院院长张新平认为，上个世纪海口由于房地产热时的建设过快，设计单位及建设单位过多，规划不够，海口的建筑立面五花八门，一个省会城市的形象就跟一个小城镇差不多，显得有些落后，这直接关系到海口的整体城市形象、旅游形象，而混乱的街景也使本地居民对自己居住的城市环境满意度不高，因此，海口进行的立面改造绝对是一件好事，但要讲究方法方式把好事做好。

　　一位不愿透露身份的设计单位负责人表示，自己的设计单位也在做一路段的立面设计规划，着手进行调查后才真正体会到了立面整治的难度确实不小，关系到许多业主和单位利益，存在不少矛盾。因此，政府部门在做这项工作时不应太赶时间赶工期，最好先把业主的思想工作做通，跟他们谈妥后才动工。

　　他认为，在进行立面改造时，可以先挑一些容易的片区进行改造，几栋楼几栋楼地推进，并以此为样板，做一片见一片效果，看到立面改造后的不同，不要满地开花地到处先搭架子，影响沿路单位和居民的正常工作及生活。

　　而一些专家则建议，在立面改造时，对于一些由政府出资的工程，政府应该及时地拨足款项让工程能够顺利进行，使一些已开工改造的单位能尽快完工。而希望由沿路单位出资的，则应多为他们着想，施工时也尽量不要把所有的责任及工作都交给工程队，应多想办法提供一些服务，适当时候可给予一些优惠政策，尽量做到“人性化”“人文化”地改造。(谢向荣)