中新海南网1月31日电 据海南特区报报道，1月25日开始，海南各小学迎来了寒假，各中学从2月1日开始也将放寒假。孩子们将如何度过假期？作为府城某中学教师，政协委员符约明十分担心网吧又成为孩子们的“乐土”，因为此前他经实地调查发现，府城地区中小学校周围存在一定数量的网吧，有些网吧离学校不足200米，且明显存在违规操作，导致一部分中小学生经不起诱惑到网吧上网，从而荒废了学业。

　　 为此，在海口市政协第十二届一次会议上，符约明向会议递交了一份提案，建议规范府城地区校园周围网吧经营，严厉打击任意接纳未成年人经营的网吧。

　　政协委员调查府城营业网吧

　　 据符约明调查，府城主要街道公开营业的主要网吧有11家，包围着府城6所中小学校。在文庄路，主要有超越、新潮和莱尚3家网吧，附近有琼山一小和琼山中学两所学校；在高登街，主要分布有逍遥、超智和宝妹3家网吧，附近有府城中学和琼山二小；在中山路，主要分布有灵杰、E网情深、蜘蛛和冲浪4家网吧，附近有府城中学和琼山三小；在大园路，主要有娱乐网城公开经营，附近有琼山二小和府城小学。除了以上这些公开营业的网吧，府城各中小学校周围还存在一定数量的无证经营的黑网吧。

　　 而国家工商总局《关于进一步做好网吧管理工作的通知》(2006年7月5日)规定：各级工商行政管理机关要根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，加强互联网上网服务营业场所的工商登记管理，严把市场主体准入关。凡申请互联网上网服务营业场所的，必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》，并符合工商行政管理登记条件，方可核发营业执照；未经文化部门许可的，一律不得违规核发营业执照。对在中学、小学校园周围200米和居民住宅楼?穴院?雪内申请设立互联网上网服务营业场所的，一律不予核准。

　　 但是，符约明调查发现，在府城中小学校周围的一些网吧距离学校明显不足200米，在这些网吧里面，不仅存在接待未成年人的行为，并且营业时间过长，网上内容也没有经过过滤器，未成年人可任意浏览到不健康的内容，导致不少中小学生迷恋网吧，耽误了学业，成为问题学生。同时近几年来，未成年学生因沉溺于网吧而导致成绩下降、逃学、离家出走、早恋甚至偷盗、抢劫、强奸的事情也时有发生。

　　网吧上网的基本是未成年人

　　 平时上课，符约明就敏感地发现，有些学生总是莫名逃课，私下了解才知道是被网吧勾了魂。于是，在学生放学时间，符约明曾与校内一些班主任老师到学校附近的网吧暗访，发现网吧内上网的基本上是未成年人。有些网吧门口竖着“未成年人不得入内”的牌子。

　　 国家早就明文规定的“实名上网制”也遭遇了尴尬，为应付上网“实名制”，近日，网上出现了一种名曰身份证“生成器”的软件，能为未成年人造假身份证号码上网。记者实际操作后发现，该软件竟能在瞬间生成500个身份证号码。

　　 同时，连日来记者曾走访过府城中小学附近的一些网吧，在府城中山南路南北水果市场的芒果场，记者发现，一楼是社区警务室，二楼便是网吧，当时是上午10点左右，网吧内上网的几乎全是未成年人，其中不乏身穿校服的学生。进去上网网管也没有要求出示身份证。记者就此事咨询楼下的社区警务室工作人员时，对方表示，他主要负责管理市场，网吧就管不着了。

　　政协委员建言：坚决取缔学校周围网吧

　　 对此，符约明建议，对于网吧首先要依法管理，根据2002年10月国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》第九条的规定，对距府城各中小学校园不足200米的网吧坚决依法关闭，或责令其变更经营场所。另外，有关部门应该加强对网吧经营场所的监督和管理，要求网吧按规定时间营业，坚决杜绝未成年人进入网吧，发现有违反《条例》规定的要严厉打击和制裁。

　　 符约明还指出，最重要的是，有关部门对互联网上网服务营业场所的审批手续要严格把关，争取从源头上治理好网吧经营；对于“黑网吧”，公安部门要定期明查暗访，坚决关闭，严格依法处理。(张利方 罗孝平)