中新海南网2月7日电 据海南日报报道， 海口市和平南路横巷是通往省文联、省群众艺术馆等单位的必经之路。这段长百米左右的小巷路面坑洼狭窄，雨天积水难行。政协委员曾3次联名递交提案请求整治道路，海口市政府也3次承诺“动工”，但5年已过，路还是老样子，今年，政协委员再次提交提案———

　　“当我们第四次写这个提案时，心中很不是味道，也很困惑。”在向政协海南省四届五次会议提交的一份提案中，政协委员黄进先这样写道。

　　2002年至2006年，从上届政协到本届政协，我省文艺界政协委员曾3次就海口市和平南路横巷道路整治联名提交提案，海口市政府也先后3次作出承诺，然而，5年过去了，路还是那条坑坑洼洼的路。

　　现场调查：

　　 巷路狭窄经常积水

　　6日下午，记者来到和平南路横巷实地调查。从和平南路上宽仅4米左右的巷口位置向里看，会以为这里多半是一条通向平房居民区的步行通道。而实际上，内进100米左右，省群众艺术馆和省文联，以及一些海口市的单位都“躲”在这条巷子深处。小巷是这些单位的必经之路。

　　由于年久失修，小巷上的水泥路面大部分已被破坏，一路坑洼不平，两处下水管道的路面已经裂开，露出了大窟窿，有人在上面垒了几块砖头，以防行人踩空。黄进先委员告诉记者，下大雨时，部分路面积水很快可达近一尺，此时就会有三轮车在此候客，专门把人送过这100米路段。这几天海口没下雨，但记者仍在现场看到有几处积水，群众说这是排水管道出了问题。

　　而最困扰此处的单位和居民的，就是本来就很窄的小巷，还在被违章建筑蚕食。记者看到，距巷口内二三十米处有一户人家，在门外圈起了一个至少1米多宽的小院子，还围上了铁栅栏、铺上了水泥地面。“路太窄了，两辆车很难并行，不小心就会发生剐蹭。”吴东民委员告诉记者。

　　解决过程：

　　三次提案三番承诺

　　早在2002年的省政协三届五次会议上，我省文艺界政协委员就曾提交提案，呼吁整治和平南路横巷。2002年6月，海口市政府答复说，小巷建设争取明年动工。然而，一年后，委员们没有见到任何动静，再次提交提案，海口市政府给出的答复仍然是“小巷建设争取明年动工”。

　　记者从省政协“2003年大事记”看到，2003年10月20日，海口市政府曾专门向省政协有关领导和委员通报海口市和平南路横巷道路的治理规划情况。在2004年政协海南省四届二次会议上，大会关于政协海南省四届一次会议以来提案工作情况的报告中，该路列入整治规划曾作为提案办复得好的典型例子。

　　然而，两年过去，小巷道路整治依然没有动工。2006年1月，黄进先委员第三次提交提案，“希望海口市政府兑现承诺，真正为民办实事。”海口市政府当年6月的答复是最具体的一次。答复中说：“为给省文艺界艺术家们营造一个良好的出行环境，彻底解决和平南路横巷多年悬而未决问题……决定将和平南路横巷整治列入2006年小街小巷整治计划，由美兰区负责组织实施。目前美兰区正抓紧开展前期工作，预计年内可竣工通行。”

　　2006年已经过去，委员们又一次失望了。道路没有变化，“只是安装了一些路灯”。于是，执着的委员们今年第四次提交提案。

　　海口市政府：

　　房屋拆迁是个难题

　　“提案年年提，问题年年在。”2月4日，政协海南省四届五次会议分组讨论时，文艺界委员吴东民在发言时也专门说到和平南路横巷整治问题。“每次提案都有回复，甚至有市委、市政府领导的批示，要求解决问题，可就是没有落实。”

　　“经常有外省的文艺界人士来文联时都笑话我们。”吴东民告诉记者，他曾两次看到有关单位去测量过，但不知道为什么没有下文。“海口市政府也没有向我们解释过原因。”

　　道路整治为什么一直不能动工呢？海口市政府副市长王路接受记者采访时说，主要原因是房屋拆迁问题。他说，和平南路横巷两边都是居民房，拆迁涉及到补偿问题，要做好群众的工作也很难，这不是一个部门能解决的问题。“如果是将原路修整铺平，我们马上就能办好，但要将道路往两边扩整，就很难办。”

　　政协委员：

　　“政府应该有诚信”

　　记者从海口市政府2006年的提案回复中看到，当时市政府已意识到“拆迁量大、拆迁难度大”这一问题，但却给出了“预计年内可竣工通行”的预期结果。

　　黄进先委员说：“作为一个地级市的政府，要有最起码的诚信，有能力有作为才承诺，没办法就实事求是地说提案无法落实，不要再三开空头支票让文艺家们空欢喜。”“我们希望市委书记、市长来看看这条路，并真实地给我们一个说法，能整治还是不能整治，什么时候能整治，不要再开空头支票。”

　　吴东民委员说：“今年已是第四届政协的最后一次会议了，希望海口市有关部门重视该问题，提高工作效率，不要将这个提案拖到下届政协会上。”(黄晓华 袁锋)