中新海南网7月31日电 据海南日报报道， 省委省政府为何决策建设东环铁路，对海南经济社会发展而言，东环铁路的建设意味着什么？在30日召开的东环铁路建设动员大会上，省委书记卫留成通过细算东环铁路的发展机遇账、社会效益账和经济效益账的方式回答了上述问题，提出东环铁路将全面带动海南发展，要求全省上下务必高度重视，顾全大局，确保项目建设顺利进行。

　　卫留成指出，构建发达的现代立体交通网络，对地方经济社会的发展至关重要，铁路在这个网络中扮演着举足轻重的角色。虽然铁路的建设周期长，但它对地方经济社会发展将发挥长期的、持续的拉动作用。目前是东环铁路综合成本较低的时期。在铁道部的支持下，东环铁路被列入了铁路“十一五”规划，并获得了铁道部100亿元的资金投入，这是一个难得机遇。根据我省交通部门预测，到2010年，东线高速公路海口至琼海路段的拥挤度达1.05，不能满足交通量增长需求，需开辟新通道。因此，建设东环铁路是非常及时、必要的。东环铁路的开通，将大幅度提高我省旅游产业的档次，充分发挥海南独特的区位优势和资源优势，带来乘数效果和生产诱发效应，将推动国民经济快速、健康的发展。据测算，仅在铁路的建设期间，就将为我省带来56亿元的直接经济收益，同时还将带动第三产业的发展。

　　卫留成说，科学测算显示东环铁路在占地、运能、环保、节能等方面具有其它交通方式无法比拟的优势。在废气排放方面，据预测2030年东环铁路吸引客流9500万人次，换算成汽车交通量的话，就等于少用了4.5万辆汽车，大幅度减少汽车尾气排放；在土地占用方面，一条双线城际铁路线与一条16车道的高速公路运输能力相当，而占地仅为公路的1／8；在能源消耗方面，每一单位运输量的能源消费量，轨道交通系统仅为公共汽车的3/5，私人用车的1/6；在运输成本方面，东环铁路运输成本也大大低于高速公路汽车运输成本。

　　卫留成强调，本项目是由铁道部和省政府共同主导、推动，企业市场化运作的方式建设。东环铁路项目资金无需省财政投入，资金来自国家投资和银行贷款。部省成立合资铁路投资有限公司，部省合资比例各50%，铁道部出资人代表为广州铁路(集团)公司，资本金来源是国家铁路建设资金；我省出资人代表为省发展控股公司，资本金的来源是国家开发银行的软贷款，这笔软贷款的还款期是20年，宽限期为8年。

　　卫留成借用了中国国际工程咨询公司对东环铁路项目的分析数据，对该项目未来28年经营收益进行了测算，预计到2035年，东环铁路在偿还贷款本息，扣除成本后累计有净现金流206亿元，上缴利税累计76亿元。(作者：谭丽琳）