中新海南网8月21日电 通讯：人大代表齐聚一堂把脉海口街心公园

　　本网记者 彭小云 王辛莉

　　街心公园管理引入企业认养认管模式,绿地规划人性化,建设特色绿化广场......今天下午，围绕“加强对街边小公园绿地管理”话题，海口市人大代表、市领导及相关政府部门负责人齐聚“人大代表论坛”第六次会议，把脉海口街心公园的规划、建设和管理等。

　　街心公园“病”在哪里

　　据海口市园林部门统计，海口建成区绿化覆盖率为35.5%，人均公共绿地面积8.3平方米，其中公园19个，街心小公园52处。然而海口街心小公园规划、管理等却存在诸多问题。

　　占用绿地变成餐馆和烧烤摊，污水不经处理随意排放进公园湖内，草坪被践踏，运动设施被损坏，垃圾随地乱扔。这是记者上午跟随人大代表考察街边小公园看到的情形。

　　“除了人为糟蹋，分布不均是街心小公园建设中存在的又一主要问题。”人大代表、海口市城市发展有限公司总经理肖成武在论坛上说，目前滨海公园、万绿园、西海岸带状公园等大片绿地公园集中在城市西北方向；而东部人口密集老城区，绿地极少，主要公园绿地只有人民公园一块。他分析说，公园绿地不足，居住区公园几乎空白。如金盘开发区、府城等基本没有大的公园分布，现有小公园绿地人满为患，压力极大。

　　此外，人大代表、海口市龙华区人大常委会主任梁锦武认为，目前一条道路存在多个管理责任人，使日常养护管理出现空档，造成工作相互推诿，绿化管理机构不能适应市场化、社会化的发展趋势，造成街边绿地管理缺位和错位。

　　人大代表“把脉诊治”

　　“政府财力有限，我们可以借鉴上海市的经验，以政府绿地建设投资资金作为企业的绿化股份，以房地产开发为主盈利，将绿地开发和旧城改造结合起来，按绿化股的价额应得的投资回报作为源源不断的绿化投资，保证一些大型绿化项目建设的实现，从而开创城市绿化新模式。”人大代表、海口市城市管理行政执法局党组书记邢建良建议说，在小公园后期管理上也能引入市场化模式，采取企业认种、企业认养认管，政府给予必要扶助，可在纳税、项目开发等方面给予企业优惠，实现双赢。

　　“绿地规划要人性化，如人行道的设置，绿地园路的设置，多为行人着想。”人大代表、美兰区博爱街道三亚社区居委会主任谢容芳建议。

　　“一个城市品位的高低在于它的街边小公园，多建一些有特色的绿化广场，如舞蹈广场、说书广场、国际广场等。”人大代表肖成武说，可以多在小区种树，营造树大荫浓、温馨和谐的氛围。

　　分管市长积极回应

　　海口市政府副市长王路在现场对9位人大代表的建言献策给予积极回应。他说，街边小公园是一项宜居工程、和谐工程和民心工程，丰富多彩的公园是海口生物多样性的支撑。切实做好公园绿地管理重点抓三个方面，一是加强规划，规划、建设、园林部门要密切配合；二是实施方面，街边小公园是政府向市民提供的公共产品，每年政府拨一定经费，国土部门要拿出一部分土地做绿地。三是加强街边小区管理。加强规划制定，重心下移，由区政府实施管理，细化管理标准，如公园布局、绿化品种选择等，要加大养护力度，加大宣传。他建议人大出台公园绿地管理方面的地方法规予以保障，同时媒体要加强监督。

　　王路透露，今年海口将新建25个街边公园，到2020年全市各类公园总数将超过300个，人均公共绿地达到12平方米。

　　海口市人大常委会主任高锦全最后表示，街心小公园这样一个“以小见大”的事情，体现政府精细化管理的能力和合作精神，考验政府部门为民办实事的工作作风。人大论坛不是空论，将力求把这项工作形成人大常委会的专项工作，促成好建议的最终落实。海口市人大将在近三年内跟踪监督此项工作。(完）