中新海南网4月9日电 据海南日报报道，在今后几年甚至三五十年时间里，三亚如何实现又好又快发展？经过10个月的调查研究，三亚市日前在北京举行《三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》项目评审会。该市争取在全省率先实现全面小康社会迈出了可喜一步。

　　创新思维负起发展新使命

　　去年6月，省委书记卫留成到三亚调研，要求三亚在加快发展中多在“好”字上下功夫，扎扎实实打好基础，带头发展以旅游业为龙头的现代服务业，争取在全省率先实现全面小康社会目标，领先消除城乡二元结构。

　　三亚有这方面的潜质。统计数据显示，2005年，三亚全年地方财政收入约9亿元，到去年已达到22亿元。三亚已步入新一轮健康快速发展轨道，尤其是以旅游业为龙头的现代服务业。

　　有分析人士说，三亚迅猛发展势头的背后也存在一些问题，离全面实现小康社会仍有不小差距。主要体现在三个方面：经济增长相对滞后、人民生活亟待提高、科教文卫需加大投入。

　　三亚市委一位负责人说，三亚离实现全面小康社会尚有一定差距，三亚的发展到了一个转折点上，必须创新思维才能实现新发展，担负起发展新使命。

　　广泛借智确定发展新蓝图

　　作为全面建设小康社会实现科学发展的一个重要举措，三亚在全省率先将“城乡统筹发展”作为一个项目立项研究，向专家学者、科研机构“借智”。

　　去年7月，中国农业科学院受委托立项研究。从那时起，农科院组织了涵盖农村经济、城市旅游、规划、人口、环境等领域的专家学者及部分海外留学回国人员参与研究。期间，三亚先后四次邀请学部委员、院士、政府官员参加研讨会，收集关于三亚城市定位、资源环境、城乡统筹发展的意见。

　　课题研究历时10个月，五易其稿，完成了17份专题报告和1份综合报告。

　　课题组认为，三亚市区位显要，热带滨海特征明显、旅游及生物多样性资源丰富，发展潜力巨大，可以将三亚打造成旅游度假的胜地、创新创意的宝地、天涯文化的源地、健康长寿的福地。

　　脚踏实地争创小康示范市

　　为全面建设小康社会，三亚已进行多方面的有益探索，很多方面已凸显成效。

　　小康社会，发展经济是基础。三亚坚决按照“三个一批”的原则，加快重点项目建设。几年来，三亚已上马了一大批项目，今年又锁定了148个重点项目，项目估算总投资超过1000亿元，涉及路网和电网建设、污水处理，城市供水、供电、供气，城市公园广场绿地、景点景区、酒店等。不久前，开工建设了12个项目，总投资额近94亿元。

　　重点项目建设极大地拉升了经济的发展，一大批民生普惠的公共服务设施也同时跟上。去年，三亚痛下决心拆除了临近市区的天涯水泥厂，原土地改建为一个万人职业技术学校，使市区的粉尘排放量减少了80%，充分彰显出三亚建设生态文明、绿色小康的决心。历时一年的“双提高”活动，也将城市的管理水平提升了一个档次。

　　今年，三亚又投资5.6亿多元，动工建设5大节能减排项目，完善污水处理设施。三亚市政府负责人表示，这是今年三亚城市基础设施建设中的重中之重。

　　从2006年开始，三亚公共财政也向农村倾斜，连续三年强力推进新农村建设，分批总共确定了148个重点建设的村庄，投入资金近3亿元。

　　按照研究成果，三亚可在2013年全面实现达到小康社会，离现在只有5年时间。5年，往往只是一瞬间的事。

　　省委常委、三亚市委书记江泽林表示，党的十七大对全面建设小康社会提出了新的要求，省委也对三亚提出更高要求。这个课题是多学科专家集体研究的结晶，三亚市委、市政府非常珍惜，三亚将严格、认真落实好这个规划。有这个蓝本作基础，一定能够完成省委交给的任务。(记者 吴钟斌 王勇)