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海垦九歌:风满胶林 浴火重生
2008年10月07日 08:53

  中新海南网10月6日电 据海南日报报道,这是今年省委省政府的一号改革工程,这是本届省委省政府三大重点改革之一,这也是一次我省涉及面最广、最复杂、难度最大的改革———这就是海南农垦的改革。

  二十多年来,海南农垦实行过多次改革,如大农场套小农场改革、生产费用和生活费用自理改革、民营化改革、现代企业制度试点改革等,有成功的经验,也有失败的教训。而这一次,改革的暴风雨来得更猛烈;这一次,改革的洗礼将会空前彻底。

  今年6月18日,是海南农垦历史上具有划时代意义的一天。这一天,国务院常务会议原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》。紧接着,在7月份,国务院批复了这一文件。海南农垦新一轮声势浩大的改革开始了!

  “要深化农垦体制改革,建立富有效率的农垦管理体制和运行机制,使农垦企业成为海南经济新的增长点。”“不改革就是死路一条!”———这是中央领导的殷切嘱托。

  “想不到改革开放30年了,在全国大规模的国企改革早已完成时,你们这里竟然还在讨论要不要分离社会职能。我觉得你们无颜面对大特区!”———这是国家部委有关领导的一声断喝。

  “推动农垦改革取得实质性进展,逐步实现全省资源的优化配置。”———这是省第五次党代会的战略部署。

  “农垦体制如果不改革……将来负担会更重,改革成本会更高,那样我们对不起后人。”———这是省主要领导语重心长的寄语。

  “力争在5年内实现‘体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场’的目标。”“海南农垦要通过自身的机制改革和转换,变成真正的现代企业。”———这是海南农垦人的自我期许。

  岁月悠悠,回首往事,历史不会忘记,这些英雄的橡胶树是无数先行者用汗水和鲜血浇灌而成的。是他们,披荆斩棘,开辟胶园;是他们,野菜充饥,挖坑植树;是他们,创造了在北纬10度以上成功种植橡胶的奇迹,开垦出了连绵数百万亩的林海,建成了全国最大的天然橡胶生产基地。

  他们中,有为保护橡胶种子而牺牲的战士,有为保护猪场不被洪水冲垮而献身的知青。他们流汗甚至流血,也留下了宝贵的精神财富。

  历史在前行,进入波澜壮阔的改革年代,曾经谱写了无数辉煌的海南农垦,却因种种客观和主观的原因,变成了一头戴着镣铐的大象,步履缓慢而沉重。海垦人为之叹息、为之流泪。

  一声霹雳天地新!历经沧桑的橡胶林,如今迎来了海垦有史以来最深刻的变革:

  ———胶园长期承包全面推开。今年6月,在有关方面的强力推动下,海垦历经14年走走停停的胶园长期承包得到全线突破。昔日杂草丛生的胶园被清理一新,焕发出了新的生机;胶工生产积极性空前高涨,收入大幅增长。

  ———民生工程遍地开花。随着黄岭农场第一批基层职工产权房的交付使用,在未来3到5年内,将有更多的农场职工住进新房;海垦供电资产移交南方电网后,垦区职工用电难、用电贵问题在今年年底将会得到根本改观;从明年开始,农垦职工医疗保险将享受与地方同等待遇;饮水难、行路难、就业难等这些长期困扰海垦职工的问题,都将很快得到化解。

  ———海胶集团上市紧锣密鼓。今年7月,海南农垦橡胶集团启动上市工作。通过改制上市,海胶集团将实现由传统农业企业向现代企业的过渡转型,逐步建立起一套规范、科学、符合资本市场要求的管理体制和各项配套制度。海胶集团上市不仅能助推海南农垦的各项改革,对海南乃至中国橡胶产业的发展也将产生深远影响。

  ———新产业集团相继挂牌。去年底今年初,海垦相继组建了林产集团、地产集团、畜牧集团、物流集团和现代农工贸公司等新的集团公司,对海垦的优势资源进行整合,以实现规模效应。

  ———政府和社会职能开始移交地方。海垦居民、在职职工和退休职工的社会保险已移交和正在移交地方管理,中小学校也将整体移交地方管理。今后,海垦还会有计划有步骤地将行政和社会职能逐步移交出去,从而彻底实现政企分开、社企分离。

  “凤啄香木,一星星的火点迸飞。凰扇火星,一缕缕的香烟上腾。”是的,海南农垦正进行着脱胎换骨的革新,正经历着凤凰涅槃的阵痛,正弹奏着浴火重生的强音。

  从今天起,本报以专栏形式,推出大型系列报道《海垦九歌》,通过“鲜明的风向标”、“流蜜的承包地”、“厚实的民本情”、“重筑的价值观”、“成长的产业群”、“希望的上市路”、“潜在的融资台”、“共赢的融合剂”、“激荡的农垦魂”等九组报道,全景关注海南农垦改革,客观剖析改革的喜与忧、苦与乐,在解放思想的旗帜下,在开展深入学习实践科学发展观活动的今天,为海南农垦的改革鼓与呼,为海南农垦的新生呐与喊。

  风满胶林,海南农垦改革的春天到来了!

  破茧化蝶,海南农垦离展翅高翔的那一天不远了!(海南日报编辑部)

编辑:陈少婷
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