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海口市琼山区区长:该免职的免职 该辞退的辞退
http://www.hi.chinanews.com.cn      2009年07月01日 15:27        字体:【  】【 

  对话动机

  中新海南网7月1日电 据海南特区报报道,海口市琼山区历史悠久,是国家历史文化名城,素有“琼台福地”之美称。琼山区位于海口市南部,全区总人口43万多人,其中府城地区就占了25万人。目前,琼山区整治城市环境“脏乱差”的重点和难点在于府城地区的“三车”问题和马路市场占道经营问题,昨日,记者与琼山区区长韩云秋就琼山区城市环境卫生整治的系列热点和难点问题展开对话。

  ◎ 现实状况

  人口密集环境压力大

  记(以下简称记):目前琼山区的城市环境现状如何?群众最不满意的主要集中在哪些方面?

  韩云秋(以下简称韩):琼山区城区人口密集,环境压力较大,群众最不满意的是脏乱差、机动车乱停乱放、非法营运“三车”横行,一些市民环境卫生意识差,垃圾乱扔乱丢,违法建筑屡禁不止,噪声让群众彻夜难眠等现象。这不但影响到和谐社会环境,也影响到文明形象,对琼山的投资环境也会造成不利影响。因此,改变城区环境脏乱差现象,必定会提升琼山形象,促进琼山旅游业加快发展。

  ◎ 整治难点

  府城地区“三车”问题

  记:长期以来,关于府城地区的“三车”问题媒体报道得很多,您认为,整治府城地区“三车”问题难在什么方面?

  韩:分析原因,一方面,“三车”的经营者有的是无业人员,有的是下岗失业人员,还有的是残疾人。他们有一个共同的特点,就是属于就业比较困难的群体。政府在开展整治的同时,也要考虑到他们的就业和生活问题。另一方面,“三车”的流动性比较大,目前府城地区的“三车”约有1000多辆,很多都是“打一枪、换一个地方”。此外,还有一点,执法人员在开展整治时要讲究文明执法,但有的违法“三车”车主却不配合,经常会给城管人员执法出难题。

  记:这些问题如何才能解决?有没有什么好的办法?

  韩:此次海口市全面开展城市环境综合治理,其中有一个新的措施就是,整治“三车”问题由交警部门牵头,改变了以往城管执法人员单兵作战的模式,而且由于交警部门有相对应的执法权,这对于违法入市行驶的人力三轮车、二轮板车、机动三轮车是很有威慑力的。

  ◎ 推出试点

  忠介路将实现不乱摆摊

  记:府城忠介路上的占道经营和环境卫生问题,也一直是个“老大难”,这次的综合整治准备怎么办?

  韩:我们正在统一制作忠介路两侧小商品销售摊点,要求必须在今年8月底前完成。届时,将实现忠介路步行街不乱摆摊,不影响市民出行,摊点自行袋装化垃圾收集管理目标。本着“不扰民、不污染环境、不影响交通”的原则,琼山区将在有条件的区域和路段设立疏导点,规范和疏导小街小巷占道经营,并设立“市民监督牌”,公示疏导点的疏导范围、疏导点性质、营业时限、卫生责任、文明规定及管理人和监督人的姓名、电话。我们先安排忠介路为试点,就是希望通过忠介路的带动示范作用,使整个琼山区的环境也一天比一天靓丽。

  对于占道经营方面,我们也提出了明确的管理思路:一类道路,不得设临时摊点;占道行为必须在两天内发现并予以纠正;杜绝占道摆卖、乱堆乱放、乱搭乱建、乱丢乱扔、乱张贴、乱悬挂等违反城市管理的现象。二类道路,占道行为必须在三天内发现并予以纠正。三类道路,占道行为必须在四天内发现并予以纠正;基本杜绝违反城市管理的现象。

  ◎ 违法建筑

  年内要拆除2.5万平方米

  记:琼山区的违法建筑问题也比较突出,很多违法建筑都是乱搭乱建的,导致城市整体看起来比较杂乱,为何屡禁不止?

  韩:我们这次综合整治也提出了取缔机动三轮车非法营运和拆除违法建筑,必须要敢于硬碰硬。主要是强化联合执法,琼山公安分局、琼山交警大队和琼山区城管局要抽调精干人员联合执法,年内要拆除2.5万平方米违法建筑。琼山区将对违法建筑实行网格化管理,落实巡查责任,早发现、早制止、早整治,把违法建筑化解在初始状态。按照属地管理的原则,实行责任制。各镇、街道、社区辖区范围内在违法建筑挖地基时早发现,及时举报,区城管执法局及时处置,没有早发现、早报告追究镇和社区责任,没有及时处置追究区城管执法局责任。

  ◎ 总体目标

  9月底前实现6个根本解决

  记:很多市民都关心,琼山区此次开展综合整治后,我们老百姓能在多长时间内看到显著变化?

  韩:我们要通过此次全力整治,力争在今年9月底前,实现“6个根本解决”的工作目标。第一,根本解决城市主干道垃圾乱扔乱丢和小街小巷脏乱差问题;第二,根本解决城市一、二类道路、重点部位占道经营问题;第三,根本解决主次干道、重要部位违章停车现象;第四,根本解决建筑工地、社会生活噪声污染扰民现象;第五,根本解决主要道路、新建道路、重点项目周边及城中村违法建筑问题;第六,根本解决机动三轮车非法营运问题。

  ◎ 实行问责

  毫不留情,绝不手软

  记:如何确保能实现这“6个根本解决”?

  韩:在集中整治期间,琼山区委区政府将对执行不力的单位和个人实行问责。对大局意识、全局意识差,协调不好、配合不好,互相推诿、互相扯皮的单位,将追究第一责任人的责任。对造成社会舆论影响很坏的单位和个人,将从严处理,该免职的免职,该辞退的辞退。

  两个月后,琼山区召开总结表彰大会,表彰一批、通报一批、处分一批。如发现对环境整治工作不重视、不负责、执行不力的单位和个人严格追究责任,该处分的要处分,该撤职的要撤职,毫不留情,绝不手软;对工作负责、落实较快、成绩突出的单位和个人,两个月后召开总结大会进行表彰。

  记:一些市民有些担心,此次整治过后,会不会又恢复“脏乱差”的原状?

  韩:这个问题我们也考虑到了。因此,此次在开展整治的同时,我们也会同时针对不同的职能部门,分别建立起长效管理机制,将整治效果保持下去。琼山区委区政府会以一流的工作效率和工作业绩,向43万琼山人民交上一份满意的“答卷”。(记者 苏钟 崔晓 文/图)

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