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问道海南新型城镇化:城镇化是否就意味着造城?
2013年10月17日 15:26  来源:海南日报分享

  党的十八大报告提出,到2020年“城镇化质量明显提高”。然而当下,不少地方还在走“土地依赖”的城镇化之路。

  城镇化是否就意味着造城?动迁农民将何处安置?是否就只能让农民进城?就地现代化是否也能成为海南新型城镇化重要选择?符合海南省情的新型城镇化道路在哪里?

  近日,省住房和城乡建设厅组织该厅村镇处、各市县规划住建等部门及重点镇相关负责人,奔赴贵州、江苏两省学习考察。

  从贵州的鸭溪镇、尚嵇镇、青岩镇、摆贡村,到江苏南京的世凹村、大塘金村,再到无锡江阴市的新桥镇和苏州昆山市的千灯镇,考察团马不停蹄,行程数千公里,实地探访当地的小城镇和农村新型社区,为我省新型城镇化和特色风情小镇建设取经问路。

  海南

  城镇化优势:旅游资源丰富;黎族苗族文化有特色;生态环境好;人口压力相对较小;海洋产业发展潜力大。

  城镇化劣势:产业薄弱,提供就业机会有限;农业现代化程度不高;基础设施薄弱;教育医疗等相对落后;财力不足。

  贵州

  城镇化优势:自然生态有特色;少数民族文化丰富多彩。

  城镇化劣势:属欠发达地区;典型的农业省份;城镇规模不足,吸纳人口有限;需产业升级;财力有限;农村人口多,贫困人口多。

  江苏

  城镇化优势:我国经济发达地区;工业化程度高,乡镇企业多,吸纳就业能力强;农业现代化程度高,农村从事农业人口较少;现代服务业发达;财力充足。

  城镇化劣势:地区经济发展不平衡;外来务工人员多。

  产业和造城 孰先孰后

  产业先行发展,在解决就业的基础上,实现城镇化,同时反过来促进产业升级,从而实现“产城融合”

  走进马术俱乐部,眼前的景象让考察团每位成员都感到震撼:马术场地极尽豪华,宽敞整洁的马厩里养着200多匹进口优种良马。这些马身价动辄上百万元,每匹马都有专门的训练师。

  1个小镇2家百亿企业

  这是由海澜集团投资上亿元,在江苏省江阴市新桥镇建设的海澜国际马术俱乐部,堪称国内规模最大、设施最好、档次最高。

  据了解,目前,新桥镇全镇80%以上的农民成为现代产业工人,农民年人均收入达2.5万元,其中海澜集团就解决了一半人的就业。

  更令人咋舌的是,海澜集团在新桥镇上并不是一家独大,因为镇上还有一家和它齐名的世界级毛纺大鳄——阳光集团。总人口6万的新桥镇是江阴市规模最小的镇,却拥有2家年销售额超百亿元的企业,3家上市公司,这使得该镇人均产出和创利均位居江阴市榜首。

  名镇酿出了全国名酒

  与新桥镇远隔数千里的贵州省遵义县鸭溪镇,是“黔北四大名镇”之一。

  论经济发展水平,鸭溪镇当然不能和新桥镇相比,但该镇也有一个闻名全国的产业品牌——鸭溪窖酒,同时在煤矿、运输、电力、汽车制造、食品、建材等领域拥有众多企业。

  鸭溪镇相关负责人赖基勇告诉记者,鸭溪经济发展实施新农村建设与工业化发展相结合的战略,突出工业在全镇镇域经济的主导地位,以解决当地大量农村人口就业问题。

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分享编辑:薛文埔
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