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海口红树林景区拟收费 市民可参加听证会
2014年10月29日 07:23  来源:国际旅游岛商报分享
资料图:海口东寨港红树林。
资料图:海口东寨港红树林。
资料图:游人在海口市东寨港红树林景区栈道上参观游览。
资料图:游人在海口市东寨港红树林景区栈道上参观游览。
李克强海南走访红树林。
李克强海南走访红树林。

  昨日,商报记者从海口市政府获悉,根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第2号)的规定,海口市物价局拟于12月上旬召开海口红树林乡村旅游区游船、栈道价格听证会。

  红树林价格听证会有22名额

  据介绍,本次听证会设听证参加人22名,由消费者、经营者和与听证项目有关的其他利益相关方、人大代表、政协委员、相关领域专家学者、政府有关部门和社会组织等方面人员组成。消费者10名,由市民自愿报名随机选取,或由市消费者协会推荐;经营者1名,由海南红树林旅游股份有限公司推荐;利益相关方1名,由海南东寨港国家级自然保护区管理局推荐;人大代表1名,由海口市物价局委托市人大常委会办公厅推荐产生;政协委员1名,由海口市物价局委托市政协办公厅推荐产生;政府有关部门人员4名,由海口市物价局委托市发展和改革委员会、市旅游发展委员会、市财政局、市法制局分别推荐1名;社会组织人员2名,由海口市物价局委托市消费者协会、市旅行社协会分别推荐1名;专家学者2名,由海口市物价局聘请相关领域的专家学者。

  本次听证会设旁听席,旁听人员3名,自愿报名,按报名顺序产生。新闻媒体自愿报名,由市物价局邀请参加。

  报名方式:(一)从海口市物价局网站(http://wjj.haikou.gov.cn )下载《海口红树林乡村旅游区游船、栈道价格听证会参加人报名表》或《海口红树林乡村旅游区游船、栈道价格听证会旁听人报名表》,认真填写后连同居民身份证复印件传真至海口市物价局收费管理科,并将相关证件原件送该局收费管理科审核。(二)携带有效证件原件及复印件直接到该局收费管理科填表报名。报名时间:10月29日-11月7日,可网上下载表格,于11月7日17:00收到为截止时间;联系人:吴育俊、周亚云,联系电话:68723532。

  专家学者热议红树林乡村旅游收费

  海南大学旅游学院雍天荣老师认为,对于带有公共资源性质的景区来说,门票的定价更应该谨慎。因为它不是一个纯商业行为。具体到红树林保护区来说,它是把珍稀植物保护区转变为景区,开发商的成本收回可以从政府补贴和门票两种形式来收回,商家的成本不能完全依靠门票来弥补。因为对一些珍稀植物的保护本来就是政府的分内职责。即使在纯商业性质的景区,也不能完全依靠门票收入,而要依靠景区内各种形式的服务收入。

  雍天荣认为,可以合理地收门票,但他同时提醒,现在景区经营要打破依赖“门票收入”传统思维模式。可以综合比较广西北海山口红树林保护区、广东湛江的红树林保护区、深圳红树林保护区等景区的优劣势,回来再制定相应的价格。可以考虑对本地居民实行优惠,本地居民凭身份证享受一定的折扣。由于是保护性景区,必须充分考虑保护区的环境承载能力,限制游客人数上限。

  “当然应该收费。”对于红树林景区是否应该收费,海南省旅游发展研究会会长王健生没有犹豫,“只是费用收取多少合适的问题。”

  王健生认为,首先,每个人进入一个自然景区,都会对景区的环境造成一定的压力,比如垃圾就是一个很大的问题。这些“环境压力”要得到缓解,就会产生一定的费用,即环境保护费。“从这个角度看,每个人进入自然景区,都应该承担一定的费用,这是每个游客的责任也是义务。”其次,旅游产品的开发作为一个经济项目,本身也存在运营、发展等问题。“景区的收费,则是一种契约的产生,这就要求旅游产品开发者提供一定的旅游产品服务,满足消费者。游客据此消费,就形成了良好的市场调节关系。”至于收多少费用,王健生建议要谨慎对待,要多方听取意见,可以开听证会,最终商讨定出一个合适的价格。

  海南旅游研究所所长杨哲昆认为:“如果红树林景区只是单纯建设成收费性质的观光旅游式收费公园,那我觉得红树林景区的开发就算是失败了。”

  早在十多年前,杨哲昆编写琼山旅游发展规划的时候,便提出:建设高档度假旅游景区才是红树林景区的真正出路。“如果为了眼前利益收取门票费用,那就是目光短浅的表现了。这种做法不可取。”

  香港嘉道理中国保育海南保育项目主任卢刚认为,红树林景区作为东寨港红树林自然保护区的一部分,是公共资源,不应收费,或者说仅能收取少许费用。这种景观,应该让更多的人去欣赏,而不应变成个人或某些单位盈利的工具。(记者 王辉)

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