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罗保铭批示:确保“一张蓝图”画得出来 做得下去
2015年09月30日 07:38  来源:海南日报  宋体

  29日上午,省委副书记、省长刘赐贵主持召开“多规合一”工作领导小组第六次会议。会议传达学习了省委书记罗保铭关于“多规合一”改革工作重要批示精神,通报了我省向中央深改办汇报“多规合一”工作有关情况,研究部署下一步工作。

  罗保铭在批示中强调:我省“多规合一”改革试点,已经进入多方联动、攻坚克难的关键阶段,特别是市县、部门规划与全省总规能否衔接,总规的实施、约束、管理、执法能否形成制度上的“合一”,事关整个“多规合一”改革的成效。市县委书记、市县长、部门厅局长是此项改革的关键要素,当然也离不开人大的立法支持和政协的建言监督,要以全省大局为重,坚持把海南作为一个整体,在总规的统筹、管控下,搞好与市县、部门的有机衔接,实现资源由市场在全省统一优化配置,基础设施、产业项目按功能区合理布局,生态环境最大限度得以保护。要创新规划实施、管控、约束的体制机制,优化调整条条管理的部门职能,加强总规、专项规划和市县规划之间的全局统筹,确保“一张蓝图”画得出来、做得下去、变成现实成果,为海南科学发展、绿色崛起创造“多规合一”的改革红利。

  刘赐贵说,开展省域“多规合一”改革试点,是中央立足全国改革发展全局,落实“四个全面”战略布局的重要安排;是提高行政管理能力、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要探索;是落实习近平总书记关于“深化规划体制改革、建立统一的空间体系,限定城市发展边界、划定红线,一张蓝图干到底”要求的重要举措,是对海南发挥三大优势,进一步推进海南改革开放和现代化建设的又一顶层设计。

  刘赐贵系统总结分析了前一阶段我省推进“多规合一”改革主要做法:坚持陆海统筹,统一规划空间布局体系;强化生态环境指标约束,划定生态红线;统筹协调各类规划指标,推进各类规划的有机衔接;以最大限度地简化行政审批为重点,推进政府治理体系和治理能力现代化;统筹城乡发展,积极推进城乡一体化、就地城镇化的新型城镇化路子;以法律形式固化规划成果,增强总体规划的权威性和严肃性。

  关于“多规合一”下一阶段的工作,刘赐贵提出六点要求,一是建立统一的空间规划体系,绘就“一张蓝图”;二是省、市县总规要进一步修改完善,坚持开门搞规划,广泛征求意见,科学论证。三是坚守生态红线,这是“多规合一”改革的主线,要贯穿始终;四是建立权威规划管控机制,不但要绘好“一张蓝图”更要实现“一张蓝图干到底”;五是认真研究推进“多规合一”改革与现行有关法规的关系;六是边制定规划边推动工作,做到“两不误双促进”。要以“多规合一”改革为契机,最大限度地简化行政审批,最有效地推进十二大产业、六类园区、百个特色产业小镇、基础设施“五网”规划建设,最有力地开展“投资项目百日大会战”等各项工作。

  省委常委、常务副省长毛超峰,省委常委、海口市委书记孙新阳,省委常委、三亚市委书记张琦,副省长李国梁、王路、何西庆、陆俊华、李富林,省军区副司令李谷建,省人大秘书长陈国舜,省政府秘书长陆志远,省政协秘书长李言静等参加会议。(记者 梁振君)

编辑:叶霖嘉