海口市检察院:信息化智能化建设提高司法效能
2019年07月30日 08:30  来源:海南日报  宋体

  7月9日下午,海口市民王月娥走进海口市人民检察院一楼服务大厅,迎面而来的是一个半米高的机器人“慧宝”。“对法院二审判决结果不满怎么办?”“哪里可以找公益律师?”……对于基本的法律咨询问题,“慧宝”已经基本能够对答如流。

  大数据、人工智能时代扑面而来,检察机关主动拥抱现代科技,不断推进“智慧检务”建设。机器人“慧宝”就是该院提高检务服务智慧化水平和效率的一个缩影。

检察干警利用无人机收集案件信息。

  “海口市检察院高度重视智慧检务工作,把智慧检务作为‘一把手’工程来抓,确保最高检察院、省检察院决策部署落地见效。”海口市人民检察院检察长、党组书记李思阳说。

  近年来,海口市检察院深入贯彻落实最高检察院、省检察院的决策部署,紧紧围绕《“十三五”时期科技强检规划纲要》,牢固树立“数据是资源、应用是核心、需求是导向”的建设理念,将推进大数据应用、人工智能辅助办案作为检察工作重点,扎实推进智慧检务建设,强化了司法管理,提升了司法效能,促进了检察信息化智能化建设,开启了智慧检务新征程。

  搭建远程审讯、庭审观摩系统 审讯效率大提升

  “你叫什么名字?”“如何能够证明你当时不在场?”近日,在位于海口市人民检察院5楼的远程审讯室,检察官对着视频大屏幕,正对犯罪嫌疑人进行隔空讯问。

  海口市检察院第一检察部检察官杜伟介绍,过去在看守所进行讯问,远的路往返就要花费3个多小时,提审再有半个多小时,询问一次就要花上半天的时间,中午经常连饭都吃不上,“自从有了远程审讯室,平均20多分钟就能完成讯问,效率大大提升。”

  海口市检察院远程审讯系统建成于2017年10月,系统共含9间审讯室,其中本院3间,海口市第一看守所和海口市第二看守所各3间。该系统是集高清音视频传输、远程协同等技术于一体,兼具跨地域讯问、远程示证等功能的高科技办案系统。审讯时检察官不必到看守所,在本院远程审讯室即可进行审讯。

  自2018年3月正式投入使用以来,共为侦监、公诉等业务工作提供远程审讯200余件次,平均每周8件次。“远程审讯室不仅为办案人员节约了往返于单位与看守所之间的时间,还一定程度上缓解了被告人的抵触和紧张情绪,保证了司法公正和效率的统一。”该院第三检察部检察官何海林说。

  同时,2018年5月,海口市人民检察院还搭建了远程庭审指挥监督观摩系统。该系统集庭审指挥、监督、观摩于一体,检察长或业务部门负责人无须到庭,即可通过指挥室大屏幕远程观看庭审实况,利用指挥平台通过语音和文字与公诉人交流进行指挥或指导。

  该系统还可供检察工作人员进行庭审观摩,发挥优秀公诉庭的示范作用。“我去年观摩了三次大型庭审现场,远程学习了经验丰富的检察官们是如何举证、质证和辩论的,很有收获。”去年刚入职海口市检察院第一检察部书记员苏楠说。

  架设检、法专线网络信息互通 办案有了加速度

  近两年来,海口市检察院还不断拓宽工作思路与视野,把深入推动与审判机关、执行机关业务系统的全面互联互通、共享共建作为智慧检务工作的切入点,建立健全与审判机关、执行机关之间的数据共享机制,形成大数据运用合力。

  过去,海口市人民检察院与市中级人民法院各自拥有办案管理系统,但都只在本单位内部封闭运行,案件信息难以共享,客观上造成大量重复劳动。为改变这一现状,海口市检察院主动与海口市中级人民法院沟通协调,架设检、法专线网,并于2017年11月正式开通运行。

  海口市检察院办公室主任谢健华表示:“专线网开通后,现在检察院公诉部门与法院之间传送起诉书、判决书等法律文书均可以通过专线网实现即时传送,也避免了司法资源的浪费。”

运用减刑科技法庭进行三方异地远程视频开庭。海口市人民检察院供图

  在检法专线网基础上,海口市法院系统还给海口检察机关开通法院电子阅卷管理系统查询入口,实现网上远程阅卷。民行部门检察官可以在需要查阅相关案件卷宗时,无需再亲自驱车前往法院,只需在办公室打开法院电子阅卷管理系统,网上提出阅卷申请,在经法院审批通过后,即可进行网上阅卷查询、网上调阅下载及打印共享。

  “远程阅卷太方便了,点点鼠标就能查阅案卷,不用在路上浪费时间,节省的时间、精力可以用来办案。”海口市检察院第五检察部检察官助理吴优感慨。

  此外,依托检法专线网,海口市检察院还建成减假科技法庭,实现检察院、法院、执行机关三方异地远程视频开庭。法院在减假科技法庭开展审理活动时,执行机关对拟减刑罪犯的改造情况进行举证,法官讯问罪犯,罪犯当庭陈述,出庭检察官讯问罪犯、对执行机关出示的证据进行质证,发表监督意见,法庭当庭宣判。

  “海口市检察院刑事执行检察部门每年需要参与开庭的减刑假释案件约200件,公诉部门每年也有大量的案件需要出庭,检察人员出庭任务非常繁重。”该院第四检察部检察官助理王嗣龙说,减假科技法庭的出现,避免了实地出庭往返时间的损耗,践行了“公正高效”的办案理念。

  建立12345数据共享机制

  助推公益诉讼依法开展

  2018年10月26日,海口市检察机关干警在“海口市12345+河长共治监控平台”上发现恒大美丽沙建筑工地非法向海口湾倾倒建筑垃圾案件线索。

  干警多次到达事发地进行调查发现,建筑工地内设有一临时码头,有货轮长期停靠该码头,其间有多辆渣土车不间断地将黑色淤泥和建筑垃圾运送并倒入货轮船舱,再由货轮直接将淤泥和建筑垃圾倒入海里。

  海口市检察院案件承办人随即与海口市海洋与渔业局、海警等执法人员取得联系,与执法人员一同到达倾倒海域叫停倾倒行为,并对倾倒船只进行检查。海南省检察院对该线索高度重视,组织召开省市区三级检察院检察长、办案人员案件协调会,进一步明确案件办理方向、重点,提出了严格依法办案的要求。

  随后,海口市检察院对该案进行了行政公益诉讼立案,并向海口市海洋与渔业局制发了诉前检察建议。“我院已对倾倒淤泥的样本进行鉴定,倾倒区域的生态损害鉴定也正在进行中,待鉴定结果出来后,拟提起民事公益诉讼,提出该案主体赔偿其违法倾倒行为造成的污染治理费、生态环境修复费等诉讼请求。”该院第六检察部检察官樊光裕介绍。

  12345热线是海口家喻户晓的民生服务热线。海口市院积极与海口12345热线建立网络连通,热线将该平台受理的生态环境、资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域存在的侵害国家利益、社会公共利益的线索以及行政违法行为的线索向海口市检察院同步实时推送。该院对符合受理条件的线索依法进行监督,切实维护国家利益、社会利益和人民群众合法权益。

  李思阳表示,海口市人民检察院将继续按照“网上检察院、掌上检察院、实体检察院”“三位一体”智慧检务建设总体构想,以科技强检战略为引领,以服务检察业务为中心,扎实推进基础、应用系统和互联互通共享建设,促进检察工作与大数据、人工智能、云计算等现代科技的融合应用,为检察工作科学发展提供强有力的科技引领和信息支撑。

  (本版策划/程嘉 撰稿/程嘉 吴淑骁)

编辑:叶霖嘉