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上海自贸区临港新片区总体方案出炉:参照经济特区管理
2019年08月07日 09:43  来源:中国新闻网 

  【解说】8月6日,国新办就《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称:方案)有关情况举行发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍,相较于上海自贸试验区其他片区,临港新片区在制度设计方面有四方面的创新和提升。

  方案提出,到2025年,新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升;到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为中国深度融入经济全球化的重要载体。

  方案提出规划范围,在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则,先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域,面积为119.5平方公里。

  上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣在接受中新社记者采访时表示,选择临港是因为临港本身有比较好的基础,可以发展一些新兴产业。

  【同期】(上海财经大学自由贸易区研究院副院长 孙元欣)临港本身它有比较好的基础,有一个洋山深水港,它能够停靠现在世界上最大的集装箱海轮,而且目前洋山深水港的就这么一个港口,每年的集装箱吞吐量有2000万个,而且在不断地增长,所以它那里有很好的港口。围绕港口可以发展很多产业,比如说港口产业,海洋经济,那么同时有了港口以后,和国际上的来来往往也可以更加紧密,所以可以发展一些新兴产业。还有临港和浦东机场也是比较靠近的,所以飞机场和海港还可以联动。第二个就是它里面有一大块土地,土地有300多平方公里,那么其中有些土地已经产业发展已经用了,还有一些还有待开发还可以用,所以它有开发的空间,这也是一个很重要的。那么还有一个就是它目前也有一些装备制造业,高端制造业,还有一些汽车核电也有一些基础,那么这些基础也能充分发挥作用。

  【解说】同时,方案还明确,新片区参照经济特区管理。要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上,支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点,推进投资贸易自由化便利化。要建立全面风险管理制度。以风险防控为底线,以分类监管、协同监管、智能监管为基础,全面提升风险防范水平和安全监管水平。要建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系。发挥开放型制度体系优势,推动统筹国际业务、跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能集聚,强化开放型经济集聚功能。加快存量企业转型升级,整体提升区域产业能级。

  (记者 徐银 康玉湛上海报道)

编辑:陈少婷