创一流营商环境，是海南自贸港建设的“必答题”。文昌以“放管服”改革为抓手，为企业和群众提供优质高效的政务服务，最大限度为企业“松绑”、为群众“解绊”，营造良好的营商环境。

　　在文昌市人民政府政务服务中心大厅里， 市民们一字排开在各个窗口前办事。 政务服务中心是文昌面向群众服务最重要的窗口之一，是文昌群众和企业办事最常来往的地方。 王曼云是政务服务中心的工作人员，主要负责不动产登记、资料审核、咨询等业务。在“一站式”改革后，每天她受理办结的业务多达上百件。王曼云说：“我们现在办理的业务很简便，比如不动产买卖业务，之前要准备三份材料，分别跑三个不同部门，现在经过‘一转变两提高’专项活动后，都是集中在一个窗口办理，提交一份资料就可以了，时间上从原来的七个工作日办证，到现在变成一个工作日办结，三个工作日拿证。”

　　文昌市人民政府政务服务中心还增设了工程建设改革综合受理窗口，实行工程建设项目并联审批。企业和群众只需到窗口交一次件即可同时办结多个事项，方便企业和群众办事。文昌市大力推行“一件事一次办”，逐步实现从每个部门“最多跑一次”向一件事“最多跑一次”转变，努力打造审批要件最简、流程最优、时限最短的政务服务环境。“十三五”期间文昌累计取消事项107项，承接省级下放事项54项，合并事项68项，精简申报材料274项，缩短办事承诺时限130项，下放到镇3项。文昌市工程建设改革综合受理窗口工作人员郑在学说：“目前我市工程项目改革重点有两项制度创新，一是实行工程建设项目‘一窗受理和出证’，改变了以往办事群众跟企业跑多个窗口的问题。第二个就是实行施工许可‘告知承诺制’，在这基础上我们市在全省创新推行了‘分阶段办理’，实现了‘企业拿地即开工’这个目标。”( 来源： 文昌市广播电视台 记者：宋紫欣)