1月10日，文昌市第十六届人民代表大会第一次会议召开，文昌市人民政府代理市长刘冲作政府工作报告。

　　2021年成绩单

　　四个增长

　　●预计2021年完成地区生产总值300.06亿元，同比增长10.2%，突破300亿元；

　　●固定资产投资增长11.4%，超额完成年度任务；

　　●地方一般公共预算收入14.42亿元，同比增长3.6%；

　　●社会消费品零售总额99.28亿元，同比增长16%。

　　一年来，文昌市交出优异答卷，实现了“十四五”良好开局——

　　(一)强化创新引领，航天城建设加快推进

　　●文昌国际航天城企业营收24.63亿元，税收收入5.56亿元，税收收入是2020年的19倍，固定资产投资完成19亿元，是2020年的3.27倍。

　　●完成航天城概念性规划以及起步区控规、产业规划、城市设计等专项规划。航天城高新产业区“三横五纵”路网即将实现功能性通车。

　　●推动中科院空天院、空间应用中心、地质地球所，航天科技火箭院，中国星网，星际荣耀等航天企业签约入驻。

　　●商业运载火箭总装测试厂房与卫星总装测试厂房开工建设，建成后将具备新一代中型运载火箭总装和测试能力。

　　(二)持续转换动能，产业经济根基更加牢固

　　●预计实现规上工业总产值60亿元，规上工业增加值增长43.2%，增速排名全省前列。

　　●预计全年接待旅游总人数813.6万人次，实现旅游总收入60亿元，分别增长121.48%和109.44%。

　　●非房地产投资占比56.6%，冯家湾现代化渔业产业园、约亭产业园加快建设，铺前中心渔港顺利开工。

　　(三)深化改革开放，营商环境进一步优化

　　●政务服务“零跑动”事项可办率达到50%，580项审批服务事项实现“一枚印章管审批”；528项涉企经营许可事项全部实行“证照分离”。

　　●新增市场主体1.46万家，同比增长16.99%；注册资本总额248.37亿元，同比增长95.09%。新设立外商投资企业22家，实际利用外资3776万美元，增长18.07倍。

　　●深化商事制度改革工作被国务院办公厅发文表彰。

　　●“三块地”改革获海南省改革和制度创新奖一等奖。

　　●在全省率先实施房屋建筑工程“三阶段”模式办理施工许可证，推动实现项目“拿地即开工”。

　　(四)统筹发展保护，生态环境持续改善

　　●冯家湾生态红线保护区内195家、427.54亩水产养殖全面清退。

　　●东郊椰林湾和南海度假村两个人工岛启动拆除。

　　●空气质量优良天数比例为98.9%。

　　●城镇污水处理率100%。

　　●推广新能源汽车997辆。

　　(五)增进民生福祉，人民幸福感不断提高

　　城镇新增就业6271人，农村劳动力转移就业9342人，城镇登记失业率控制在4%的目标以内。

　　农村居民人均可支配收入增长10%，增速高于城镇2个百分点。

　　跨省异地就医直接结算率达79%，超全国平均水平29个百分点。

　　清华附中文昌学校正式揭牌，高中部顺利招生，成为文昌市又一所公办优质学校。

　　扫黑除恶专项斗争工作取得明显成效，全年未发生较大以上生产安全事故。

　　(六)树牢底线思维，风险防控扎实有效

　　●落实落细常态化疫情防控措施，推进新冠疫苗接种，基本建立起全民免疫屏障。

　　●开展禁毒三年大会战，现有吸毒人员占比降至1.72‰。

　　●建设反走私综合执法站7个。

　　●第一次全国自然灾害综合风险普查工作受到国务院普查办通报表彰。

　　(七)加强自身建设，政府工作效能明显提升

　　●深入开展党史学习教育、全省作风整顿建设年、“查堵点、破难题、促发展”和市委“一转变两提高”等活动。

　　●文昌市资源环境监测监管大数据服务平台和一站式管理服务平台分别荣获“2021数字政府管理创新奖”和“2021政府信息化管理创新奖”。

　　●办结85件人大代表建议、61件政协提案，满意率100%。

　　2022年，文昌将这么干

　　2022年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长9%左右，地方一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长超过9%和9.5%，城镇登记失业率控制在4%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，确保完成省下达的节能减排降碳控制目标。

　　集中精力突出抓好七个方面工作——

　　1、聚力创新驱动发展，推动航天城建设进入新阶段

　　●快速推进航天城起步区项目建设。

　　●高位推动商业航天产业发展。

　　●积极培育科技创新新引擎。

　　2、聚力深化改革开放，构筑新时代文昌发展新优势

　　●抓实自贸港政策落地。

　　●用好清澜对外开放口岸。

　　●擦亮侨乡特色品牌。

　　●加大招商引资力度。

　　●创建一流营商环境。

　　●强化项目要素保障。

　　3、聚力产业转型升级，打造经济高质量发展新引擎

　　●推动冯家湾现代化渔业产业园提质增效。

　　●推动约亭产业园集约集群发展。

　　●推动铺前现代化渔港经济区成势见效。

　　●推动旅游文化资源整合联动发展。

　　●推动椰子产业园雏形显现。

　　4、聚力“两山理念”实践，塑造生态文明示范区新样板

　　●全力以赴打好“六水共治”攻坚战。

　　●蹄疾步稳推动重点问题整治。

　　●坚定不移推动绿色转型发展。

　　5、聚力城乡深度融合，形成区域协调发展新格局

　　●主动融入“海澄文定”一体化经济圈。

　　●全面提升城市品质。

　　●优化调整城镇功能。

　　●统筹推进乡村振兴。

　　6、聚力民生福祉改善，构建人民幸福美好新家园

　　●千方百计稳定和扩大就业。

　　●用心用情抓好“菜篮子”工程。

　　●踔厉奋发打造品质教育医疗。

　　●多维施策完善社会保障体系。

　　●同力协契促进文化事业繁荣。

　　●持之以恒抓好风险防控工作。

　　7、聚力政府自身建设，树立高效服务政府新形象

　　●建设忠诚型政府。

　　●建设法治型政府。

　　●建设服务型政府。

　　●建设创新型政府。

　　●建设担当型政府。

　　●建设清廉型政府。