海南日报记者王培琳 通讯员曲易伸 安振海

　　为进一步优化营商环境，国家税务总局定安县税务局积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践运用，组建纳税人缴费人权益维护服务团队，以“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”为目标，以提供优质、高效、专业的涉税服务为手段，致力将纳税人缴费人“急难愁盼”问题化解在基层，切实维护纳税人缴费人合法权益。

　　创新制度 总结经验固成果

　　凡事有了制度保障，就更能推而广之。

　　据了解，为了更大程度发挥纳税人缴费人权益维护服务团队的作用，定安县税务局在总结提炼指定权益维护服务代表的工作经验基础上，制定出台了《纳税人缴费人权益维护服务团队工作办法》(以下简称《办法》)，推动组建了纳税人缴费人权益维护服务团队，将定安税务局领军人才、青年才俊及律师、注册会计师、税务师等专业技术人才纳为会员，为开展纳税人缴费人权益维护工作提供强有力的基础保障。

　　《办法》明确规定权益维护服务团队主任由定安县税务局局长担任，并进一步明确了团队职责、成员管理、申请受理、代表指定、争议处理方式等内容和程序，将为纳税人缴费人指定权益维护代表的工作经验予以制度化明确下来，为今后解决涉税疑难问题和维护纳税人缴费人合法权益提供新办法、新举措。

　　探索方法“模拟法庭”帮纳税人退税52余万元

　　纳税人缴费人权益维护服务团队成立以来，新招频出，均指向一个目标：帮纳税人解决问题。

　　这场模拟法庭活动就是缩影之一。

　　定安县税务局在面对一起自然人纳税人处于弱势地位的行政复议案件中，由于该案件既涉及法院强制执行，又因涉案土地取得年代久远、历经多次征收置换且涉及税款较大，导致纳税人合法权益难以得到切实维护。

　　对此，定安县税务局积极探索纳税人权益维护新思路、新方法，首先指定2名税务干部作为纳税人权益维护代表，同代理律师共同配合从纳税人的角度出发寻找最大程度保护纳税人合法权益的征收依据。同时，组织开展模拟法庭活动，由4名税务干部作为原告方及委托代理人，从行政相对人的角度寻找符合相对人权益的法律依据、事实证据，组织案件相关股室的3名干部职工作为被告方的税务机关代表，负责从税务机关角度举证证明具体行政行为的合法性、合理性。

　　经过多轮研讨后，最终确定案件的解决方案，为纳税人办理退税52万余元。此次案件维护了纳税人的合法权益，让最终的税收行政裁决结果更具正当性，有助于促使税收征管权力的正确行使，纳税人对处理结果表示满意并撤回了复议申请。

　　展现效能 扛起税务新担当

　　在对海南天际房地产开发有限公司进行“天际名城一期”项目的清算过程中，定安县税务局纳税人缴费人权益维护服务团队充分研讨；在某历史遗留问题的税务问题上，定安县税务局纳税人缴费人权益维护服务团队深入探究解决办法……

　　据了解，在日常的纳税服务过程中，定安税务做到执法普法两不误，精准服务解疑难。同时将制度效能最大化，展现新时代税务新担当。攻克土地增值税清算项目疑难点，积极参与解决历史遗留问题，积极服务招商引资项目，将问题及时消化。

　　自纳税人缴费人权益维护服务团队成立以来，定安县税务局已多次指定若干纳税人权益维护服务代表为纳税人提供权益维护服务，取得了广大纳税人缴费人的认可和“点赞”。

　　下一步，定安县税务局将始终坚持以纳税人缴费人为中心，充分发挥权益维护服务团队最大效能，切实解决纳税人缴费人在办税缴费过程的所需所盼，让纳税人缴费人在每一个税收执法决定中感受到公平和正义，开启纳税人缴费人权益维护新篇章，打造和谐征纳关系“定安样板”。