■ 本报记者 林书喜

　　货物进出口总额758.1亿元，同比增长36.5%；服务贸易进出口总额预计完成77.13亿元，同比增长118.3%；离岸贸易109.2亿美元，同比增长112%；实际使用外资累计完成5.36亿美元，同比增长293%；限额以上批发业销售额6193亿元，同比增长69.3%；集装箱吞吐量144万标箱，同比增长31.2%……

　　今年前10个月，儋州洋浦主要经济指标逆势增长。自去年底省委作出儋洋一体化决策部署以来，儋州洋浦以超常规的节奏、超常规的力度、超常规的举措，完成党政机构和事业单位改革，经济社会发展全面提速，实现“开门红、开门稳”，儋洋一体展现出蓬勃向上的发展态势。

　　聚焦高水平开放压力测试

　　根据《中共海南省委海南省人民政府关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》要求，未来的儋洋要承担建设海南自贸港政策压力测试区的重任，为全岛封关运作积累经验。

　　为此，今年以来，儋州洋浦坚持开放为先，聚焦高水平开放压力测试。在自贸港政策先行先试特别是在“一线放开、二线管住”进出口管理制度有效实施方面将实现新的突破。其中一项重要工作，就是将洋浦保税港区的加工增值免关税等相关政策外扩到洋浦全区，进而扩展到儋州全域，进行政策压力测试。经考察，儋州决定将位于洋浦新都工业园的天基隆智控(海南)有限公司(以下简称天基隆智控)列为试点对象。

　　“天基隆智控的优势在于能够健全洋浦石化产业链的配套维保，且符合近期‘一线放开、二线管住’进出口管理制度扩区试点的方向。”洋浦口岸办副主任、儋州市政府副秘书长徐鹿说。

　　据了解，天基隆智控是一家集科研开发、生产、销售、维修、服务于一体的阀门及流体控制设备的国家高新技术企业。公司充分依托洋浦的地理区位优势、政策优势，为洋浦石化企业提供产品、维修、保养“一条龙”服务。

　　今年7月，在洋浦地区海关等部门的帮助支持下，天基隆智控已获得海关高级认证企业资质，同时完成了加工增值30%货物内销免关税首单测试的各项准备工作，有望成为洋浦保税港区政策扩展至整个洋浦经济开发区后，首个享受加工增值30%免关税政策的企业。

　　“目前，加工增值免关税政策试点扩区已完成配套文件制定、试点企业项目建设、ERP系统联调、视频监控安装、海关高级认证、业务流程测试等准备工作，即将开展试点。”儋州市有关负责人表示。

　　此外，“一线”简化申报政策已完成“径予放行”“单侧申报”等政策测试，区内不禁止设立营利性商业设施和食糖进口免配额等政策已相继落地并开展业务。

　　聚焦自贸港政策实施

　　今年以来，儋州洋浦持续推动“中国洋浦港”船籍港等航运政策红利释放，加快推动航运产业发展，加速航运要素向洋浦聚集。

　　今年2月28日，海南中远海运能源运输股份有限公司新建的“远瑞洋”轮入籍“中国洋浦港”，这是全球首艘LNG双燃料动力超大型原油轮，载重吨达31.8万吨。

　　9月23日，海南自贸港至非洲国际远洋集装箱航线在洋浦国际集装箱码头正式开通运营，这是海南自贸港开辟的第二条洲际集装箱航线。至此，洋浦港内外贸航线达40条，西部陆海新通道国际航运枢纽的地位进一步凸显。

　　数据显示，截至今年10月，共有460家航运产业相关市场主体在洋浦登记注册，新增登记船舶222艘，总载重吨达960万吨。其中，注册“中国洋浦港”国际船舶达32艘，载重吨达492.4万吨，助力全省国际航行船舶总吨位跃居全国第二。

　　截至今年10月底，儋州洋浦有18家企业完成加工增值免关税资质备案，共完成270票加工增值内销货物业务，货值25.34亿元，占全省比重达80.1%，免征关税2.09亿元。“零关税”货物累计进口109.9亿元，累计为企业减免税款18.82亿元，“一负两正”三张“零关税”清单政策效应充分显现。

　　值得一提的是，洋浦保税港区在2021年全国综保区发展绩效评估中，排名从第88名跃升至第27名，首次进入全国A类行列。

　　聚焦“两大引擎”

　　省第八次党代会报告提出，要充分发挥现代产业体系和区域协调发展“两大引擎”作用，推动质量变革、效率变革、动力变革。儋州洋浦聚焦“两大引擎”，赋能高质量发展。

　　坚持发展实体经济，加快构建现代化产业体系。儋州洋浦在加快发展高新技术产业中，大力引进海上风电项目，打造以海上风电全产业链为核心的清洁能源产业和装备制造基地。

　　11月26日，申能海南CZ2海上风电示范项目陆上集控中心在儋州峨蔓镇奠基，标志着该项目进入开工建设阶段。

　　申能海南CZ2海上风电示范项目由申能集团和上海电气风电集团两家行业领军企业共同投资建设，规划建设装机容量120万千瓦。项目建成后，每年可提供清洁电能38.3亿度，可节约标煤114.6万吨，减少二氧化碳299.1万吨。

　　而由中国电建、中国大唐和东方电气3家央企联手打造的洋浦海上风电产业园已于今年4月22日开工，目前正在紧张进行场地回填和平整施工。项目建成投产后，年产值预计达124亿元。

　　今年10月9日，大唐海南儋州120万千瓦海上风电项目顺利核准获批后，大唐(海南)海上风电投资开发有限公司也于今年11月23日挂牌运行，全力推动120万千瓦海上风电项目开工建设。据悉，该项目位于儋州西北部海域，总投资约145.95亿元，建设120台海上风力发电机。

　　此外，由江苏海力风电设备科技股份有限公司投资建设的200套海上高端装备制造出口基地项目落户洋浦，这也是落户洋浦的第三个海上风电装备制造项目。

　　业内人士表示，上述海上风电项目将借助海南自贸港政策红利，推动儋州洋浦海上风电全产业链发展，为儋洋经济圈发展注入强劲动力。

　　发挥中心城市示范引领，打造区域协调发展新高地。儋州对标国际知名湾区和自贸港城市，高起点规划、高标准建设环新英湾自贸港新城。通过合理布局、适度超前开展基础设施建设，推动儋州洋浦与周边区域的快速互通，形成“省会城市1小时交通圈、周边市县40分钟生活圈、儋洋30分钟通勤圈”的通行时空圈层。

　　儋州市相关负责人表示，儋州洋浦将深入学习贯彻党的二十大精神和省委的战略部署，做足做深“开放”和“深度”文章，将“美好蓝图”转化为“现实图景”，转化为加快推动中国式现代化的生动实践。

　　(本报那大11月29日电)