获民政部社会救助领域创新实践优秀案例

　　本报讯 (记者陈子仪)近日，琼海印发《琼海市低保边缘家庭认定实施方案》，探索构建低保边缘家庭认定刚性支出核减指标体系，突破了以往低保救助办法的“框框”，认定标准更贴民心、接地气。而此举，也获民政部社会救助领域创新实践优秀案例。

　　琼海市民政局相关负责人表示，开展低保边缘家庭刚性支出核减工作旨在厘清救助和福利制度，对一些尚未纳入最低生活保障范围，但又处于低保边缘的困难家庭给予相应的专项救助，统筹救助资源，提升琼海社会救助服务质效，深化社会救助改革，有效衔接乡村振兴。

　　据介绍，为设计最为贴合琼海实际的低保边缘家庭认定刚性支出核减指标体系，琼海市民政局联合海南大学开展调查研究。调研组采集了琼海190户低边家庭，围绕家庭成员、家庭收入、刚性支出等情况展开调查，勾勒出“琼海市低边家庭画像”：琼海低边家庭规模普遍大于全市户均人口数，家庭成员具有稳定收入来源的比例低，家庭负担系数较高，普遍存在债务问题且医疗和教育支出是最主要的刚性支出等。

　　“依托新标准，琼海全市新增纳入低边家庭340户1403人，低边家庭单人纳保170人。”琼海市民政局相关负责人表示，该局还建立低保边缘家庭数据库，每月与医保、住建、就业、乡村振兴部门共享，实现低边家庭认定与专项救助有效衔接，及时将符合条件的低边家庭纳入各部门救助范围。