连日来，在白沙黎族自治县田间地头、庭院广场、大榕树下、产业基地等，白沙红色宣讲团、“银耀白沙”理论宣讲队等队员们用“乡音黎话”讲解惠民政策、农业技术、生态环保等理论知识，用“接地气”的方式，把党的创新理论讲到党员、群众的心坎里。

　　一个支部，一座堡垒；一名党员，一面旗帜。今年以来，白沙通过一堂堂特色宣讲，用党的创新理论浸润人心；同时，全面加强党的思想建设，抓实更有“凝聚力”的思想淬炼，在武装头脑、指导实践、推动工作上见行动，确保各项决策部署落地见效。

在青松乡的一片橡胶林里，村民种上菌包。方山 摄

　　育党性守初心 守阵地出实效

　　“党员教育培训是党的建设的基础性、经常性工作。”白沙县委组织部有关负责人介绍，白沙坚持聚集整合资源、聚焦创新方式、聚合培训力量，确保党员教育培训有阵地、有实效、有保障。

　　重在学深悟透上下功夫。白沙将党的二十大精神列入各级党组织“第一议题”、主题党日“第一内容”、指导工作“第一遵循”，督促党员干部原原本本学、联系实际学、带着问题学，真正做到深学细悟、融会贯通。

　　重在教育培训上出实招。白沙抓实“三聚三有”培训，串珠成线打造“红色白沙”党性教育项目，开展“千名党员进党校”“农村党员大学习”等培训，全面提升乡镇、村班子领导能力建设，积极开展乡镇党政正职、党务干部等专题培训，利用“1+N+X”党群服务阵地打造县乡村三级“微党校”平台，联合县委党校储备各类党课资源，推动优质培训资源直达基层。

　　重在知行合一上见实效。白沙开展党的二十大精神“六进六讲”宣讲活动，聚力打造“振兴讲堂”特色宣讲品牌，创新开展“党课开讲啦”“青年思政课”“群众有话对书记说”等活动150余场，着力推动各单位学习宣传贯彻落实情况，确保县委各项决策部署落地见效。

在牙叉镇一处茶园，村民在采茶。方山 摄

　　擦亮党建品牌 提升民生福祉

　　今年年初，白沙县委印发了《创建“白沙耀初心”自贸港党建品牌矩阵三年行动方案(2023—2025)》，在农村基层党建、城市基层党建、两新党建、机关党建等7个领域，逐步创建“白沙耀初心”自贸港党建品牌矩阵，不断激发基层党建活力。

　　白沙县委组织部有关负责人介绍，今年，白沙以创建国家乡村振兴示范县为主线，各乡镇分别创建1个独具本乡镇特色的基层党建品牌；以聚力实施项目建设攻坚、营商环境优化、民生事业提升“三项行动”为重点，在各县直机关中甄选一批机关党建品牌；以补短板、固底板为根本，分别打造社区、园区、医院和学校党建品牌。2024年，白沙将在此基础上做大增量，并从软硬件方面对已打造的党建品牌进行再巩固、再提升。至2025年，白沙将串起“品牌链”，全面构建“一带引领、多元联动、全域提升”的党建品牌矩阵。

　　现今，七坊镇借鉴“枫桥经验”，实施“党建+网格化”基层治理新模式，通过开展主题党日活动、党建实地教育学习相融合，建立警民议事会平台微信群，及时帮助辖区居民解决问题，化解矛盾，群众安全感、满意度不断增强；打安镇合水村以“政府+党支部+合作社+公司+农户”为发展模式，倾力打造兰花产业，不仅帮扶带动不少村民就近务工增收，也让村民的幸福感、获得感得到提升。

　　目前，白沙全县正在落地实施“邻‘黎’共享之家”“红色赋能·林下先锋”“红蓝联建·共筑平安”“幽兰花香·带富一方”等26个党建创新项目，充分发挥各级党组织书记带头抓党建的示范效应，努力办好更多民生实事。

航拍牙叉镇新高峰村。黄立华 摄

　　壮大“朋友圈” 产业兴农富农

　　近年来，白沙持续壮大茶产业与电商党建联盟“朋友圈”，通过搭建茶业党建联盟平台，努力推动组织赋魂聚合力、人才赋力寻助力、文化赋意挖潜力、生态赋能促效力，多方发力烧旺茶产业这把“火”。

　　据介绍，2022年以来，全省首个茶叶研究中心、首个茶树类别的省级林木种质资源库相继落户白沙，白沙接连有3家茶企获评省级农业产业化重点龙头企业，1家茶企获评“国家级生态农场”和“省热带农作物标准化生产示范园”，在成功打造早春茶、冬茶、有机茶、野生茶、古树茶等5张“茶名片”的基础上，白沙顺势创建发布全省首部茶叶类别团体标准，创建全省首个茶叶碳标签——薄沙牌“白沙绿茶”。截至目前，白沙以茶兴农带动就业人数达5000余人，实现人均增收3500元。

　　为适应新经济业态发展趋势，2022年10月，白沙成立电商行业党建联盟，创新打造“红帆领航，‘e’新筑梦”党建品牌。2023年5月，全省首家县级电商党群服务中心在白沙揭牌，由此搭建起政府职能部门与电商行业之间的桥梁，聚力将电商党群服务中心打造成党建引领自贸港建设的红色阵地，为农产品直播销售提供“一站式”共享服务，推动农产品的产供销一体化。今年上半年，实现全县电商交易额3.55亿元，同比增长16.13%，在不断提升农业生产的规模效益中，闯出一条党旗红、市场旺、销路宽、农民富的农村电商发展之路。

　　此外，白沙强化党建引领银企互联互通，探索金融赋能生态产品价值实现机制，推出全省首笔“两山贷”，成功交易首单海南林业碳汇和数字碳汇产品等，让产业更好地助农、兴农、富农。

　　聚焦急难愁盼 办好事办实事

　　抓党建、重民生、办实事，才能不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　白沙全面落实党建引领海南自由贸易港建设“1+2+7”系列文件精神，坚持拓展升级新时代城市基层党组织建设，聚焦重心下移、资源下沉、服务下行，推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　在构建区域化党建格局推动“重心下移”方面，白沙健全“城关镇党委—社区党支部—微网格党小组”三级联动体系，强化区域党建联席会议协同议事、评议监督等功能，增强城市党建牵引合力。同时，坚持党建带群建，依托商圈楼宇党建联盟，持续深化工青妇等区域性群团组织建设，构建党建联盟统领、工青妇组织参与、其他群众组织为补充的“1+3+N”党建共建工作格局。此外，白沙做实治理“神经末梢”，通过设置细化县—乡—村(社区、居)—村小组四级网格，落实“一网格、一阵地”下沉式红色服务，以党建赋能推动城市社区共建共享共治。

　　在夯实队伍阵地建设推动“资源下沉”方面，白沙通过建立职业化管理队伍，构建社区工作者定岗选聘、教育培训、激励保障、考核管理“四位一体”职业体系，夯实基层治理中坚力量。同时，推行“一个中心抓治理”，将便民服务中心、社会治理中心、矛盾纠纷调解中心等整合到党群服务中心，实现功能合一。截至目前，全县建设完成96个党群服务中心(包含站点)，加快推进县级党群服务中心建设，打造为民服务综合阵地，擦亮党群服务品牌。

　　在聚焦解决群众急难愁盼问题推动“服务下行”方面，自今年以来，白沙通过推动“直通联办”改革，接诉即办群众急难愁盼问题达3640余个，群众满意度达98.57%。据介绍，白沙通过开展“聚党辉暖民心”活动，推动84个机关企事业单位党组织及1550余名党员开展“双报到”活动，认领解决群众“微心愿”350个。通过推进乡镇管理体制、赋权扩能和“一件事”“窗口前移”模块化运行改革，为基层群众办事提供“就近办”服务，截至目前，完成赋权乡镇事项61项等。

　　(策划、撰文/赵武帅、谭非凡、郑菲菲、玉荟)