中新网海南新闻10月20日电(尹建军) 海南省自然资源和规划厅19日介绍，为进一步规范采矿用地管理，保障资源能源供给需求，在严格落实耕地保护和节约集约用地制度、严格守住法律底线和生态保护红线的前提下，海南省发布《关于建立新旧采矿用地挂钩制度促进净矿出让和生态修复的通知》(下称《通知》)。

　　《通知》明确新增建设用地计划指标来源。对纳入国家重大项目清单及省级重点(重大)项目清单的采矿项目用地，在建设用地审批时直接配置计划指标。未纳入国家重大项目清单及省级重点(重大)项目清单的采矿项目用地，实行新旧矿山用地挂钩机制，用地计划指标原则由市县或企业通过复垦修复存量采矿用地腾退的指标予以保障，市县采矿用地复垦量确有不足的，可通过处置存量土地产生的计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标予以保障，也可通过“土地超市”交易获取计划指标。

　　《通知》要求采矿权人应按照“谁开采，谁修复”的原则，严格落实复垦修复义务，并及时申请验收，通过验收的复垦修复地块，经年度国土变更调查或日常变更机制认定地类和面积后，方可挂钩使用。存量采矿用地复垦修复后腾退的指标仅限用于办理采矿用地审批手续。

　　在落实耕地占补平衡，《通知》要求企业将存量采矿用地复垦为符合标准的耕地，并经核定报备后可用于各类项目耕地占补平衡等。市县政府和采矿企业要在依法开采矿产资源的同时，履行好耕地保护责任担当，强化采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩机制，解决好采矿项目耕地占补指标需求问题。耕地占补指标来源及交易规则按现有规定执行。(完)