1月16日，海口市第十七届人民代表大会第四次会议在海口召开。海口市市长丁晖在作政府工作报告时称，2023年，海口经济社会发展取得明显成效，预计全市地区生产总值2340亿元、增长9%。

　　2024年，海口经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右、9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，生态环境质量持续提升，节能减排和碳排放强度下降完成省下达任务。

图片资料图为航拍海口滨海大道建筑群。骆云飞 摄

　　2024年，海口将重点做好22项具体工作：

　　——实施科技赋能行动。完善国家技术转移海南中心功能配套，推进重大新药创制试点，推动更多引领型科技成果转移转化。支持企业与高校、科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心。加快数据、算力、算法等新生产要素集聚，发展人工智能、芯片设计、新一代信息技术等细分特色产业。

　　——实施人才强市行动。深入开展“椰城优才”计划，加强重点产业领军人才队伍建设，加快引育一批具有国际视野、通晓国际规则的经营管理、经贸服务和涉外法律人才。鼓励和引进院士等大师级人才、留学归国人才来海口创新创业。

　　——实施产业强链行动。全面落实“做强工业经济二十条措施”。全速推进海口新药谷建设，加快“乐城研用+海口生产”联动发展。培育新能源汽车产业集群。

　　——实施园区提质行动。完善“一园一业一基金”发展格局，优化提升基础功能配套，推进园区生产、生活、生态深度融合。

　　——实施投资增效行动。做实招商引资“一把手”工程，全面开展全球大招商，引进一批龙头企业、独角兽企业、隐形冠军企业、总部企业及产业链“链主”企业，签约投资类项目金额500亿元以上。联动文昌国际航天城，引进卫星零部件配套制造项目。

图片资料图为航拍建设中的海南省海口市江东新区起步区。骆云飞 摄

　　——开展更大压力测试。完善“二线口岸”监管机制和通关业务流程，全面完成封关运作软硬件设施建设。围绕离岸贸易、跨境金融、数据跨境流动等重点领域拓展测试场景，推动更多政策试点、首单落地。推进海口国际邮件交换站建设，加快海南邮政国际物流仓储中心项目进度，实现国际邮件、跨境电商、商业快件等多业态同场监管及多模式一站通关。推动美兰机场进境食用水生动物及水果指定监管场地、国际旅行卫生保健中心建成投用。

　　——释放更好政策效应。推动加工增值免关税、三张“零关税”清单等核心政策享惠面扩容增量。开展贸易便利化专项行动，用好服务贸易“既准入又准营”、市场准入承诺即入制等政策，推动货物和服务进出口总额均增长15%，实际使用外资增长10%以上。

　　——实现更高水平开放。先行先试CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。扩大与共建“一带一路”国家特别是东盟国家的经贸合作。加快美兰机场三期前期工作。主动融入粤港澳大湾区，加快建设琼港经济合作示范区。

　　——激发更强消费潜能。实施更加便利的免签入境政策。做好高端购物境外消费回流文章，加快“免税+”融合发展，力争离岛免税店销售额增长10%以上。

　　——推动更深层次改革。实施全面提速营商环境赶超计划，以“颗粒度”更细的改革举措创造优势，持续推行“高效办成一件事”改革，加快打造法治化、国际化、便利化营商环境。

　　——精准科学依法治污。坚决完成新一轮中央环保督察反馈问题整改，举一反三、标本兼治，推动生态环境质量持续改善。

图片资料图为海口美舍河凤翔湿地公园。凌楠 摄

　　——加强生态保护修复。严格落实河长制、湾长制、林长制，推进河湖、湿地、近岸海域、红树林生态修复，加强东寨港自然保护区生态治理。

　　——推进绿色低碳转型。开展蓝碳、碳权等生态产品交易先行先试，促进产业生态化与生态产业化。推广新能源汽车6.4万辆。

　　——完善功能配套。新打通文锦路南段等“断头路”8条，确保白龙路下穿通道、长天路南延长线建成通车。

　　——促进区域协同。编制海口经济圈交通规划，推动G98环岛高速海口段扩容工程开工、羊山大道至母瑞山公路通车。

　　——突出教育优先发展。接续实施扩大学位供给三年计划，加快推进育才学校、粤海小学等12所中小学校建设，新增学位1万个。

　　——全力促进充分就业。

　　——提升城市品质。

　　——加强市域治理。

　　——全方位守护人民健康。

　　——推进乡村全面振兴。

　　——织密社会保障网络。

　　记者 张茜翼