□本报记者 龙易强

　　良好的营商环境是海南的“金饭碗”，也是自贸港建设的重要特征和核心竞争力。

　　为抓好领跑示范，树立细分领域营商环境标杆，近日，海口市营商环境建设局发布2023年我市48个优化营商环境重点领域改革创新特色案例。案例涵盖信用建设、政务服务、数据共享、市场准入、经营场所、公用事业连接、金融服务、包容普惠创新、税收等重点领域，全面展现我市优化营商环境重点领域的改革成果。

　　持续发力多领域 营商环境创一流

　　在这48个案例中，“首个”“率先”“零突破”等是出现最频繁的词语。海口优化营商环境力度之大，可见一斑。

　　在“海口市成功创建全国社会信用体系建设示范区”案例中，海口以信用“软环境”支撑城市“硬实力”，通过完善信用顶层制度文件、夯实信用信息化基础、发挥“信用+”守信激励信用应用场景等举措，成功创建全省首个全国社会信用体系建设示范区，助力海南实现“零”的突破。

　　“目前，海口已在行政审批、文化旅游、税务、预消费等领域建立21个信用应用场景。”海口市营商环境建设局相关负责人表示，今年将围绕审批、监管、服务、基层治理环节，拓展深化“信用+就医”“信用+用车”“信用+电动自行车管理”等高频发生、普惠性强的信用应用场景，促进信用信息和信用服务在更多场景、更大范围的创新应用，让市民有实实在在的获得感。

　　构建中小微企业专门破产程序“海口样本”；率先实现全省首个建设工程“不见面”线上开标，成功试点“机器管招投标”+“不见面”线上开标项目；在全省率先实施外国人工作许可、居留许可“一窗通办，同时发证”先行试点工作；在全省创新推出“海知贷”质押融资模式，缓解科技型企业融资难题……

　　这一个个优秀案例正不断转化为自贸港高质量发展的源源动力，让海口的吸引力越来越强。

　　瞄准痛点与难点 优化服务显温度

　　如何让政务服务显温度有速度？海口瞄准一流营商环境目标，加快政府职能转变，以企业和办事群众的痛点、难点为出发点，用心用情服务经营主体，为企业提供优质的发展土壤。

　　在“住房公积金贷款不见面审批”案例中，市自然资源和规划局打通人行、资规、住建、公积金等30个部门的数据壁垒，以住房公积金贷款链上网签系统的建设为抓手，打造贷款不见面审批“极简、极便、极速”的政务融合服务新场景，切实解决住房公积金贷款业务和不动产抵押联办业务耗时长、环节多、跑动多等问题，协同实现了住房公积金贷款联合不动产抵押登记由线下办理向全流程网办的转型。据悉，该案例入选全省第四批营商环境示范案例。

　　探索建立大型演出活动“极简审批+告知承诺+双实名制”创新模式；主动探索实践包容审慎监管模式，打造有“温度”的柔性行政执法新模式；深化电子证照应用推广“亮码办事”；创新“一照(证)通行”改革实现“一链审批、一码服务、一照准营”；全面推行信用承诺制，实行“红、橙、蓝、黑”四色审批模式……

　　从“多头跑”到“只跑一次”再到“一次不用跑”；从减环节、减材料、减时效到免证明、免材料、免审批……这些案例是海口持续推动政府数字化转型，不断降低企业群众办事成本付出的努力，让政务服务更加有温度、有速度。

原标题：海口发布2023年48个优化营商环境重点领域改革创新特色案例 一次不用跑 事情全办了