中新网海南新闻4月13日电(记者 符宇群) 记者从海南省委统战部非公经济处获悉，为提升服务能力和服务水平，不断优化营商环境，琼海市以体制机制创新为主线，聚焦市场主体和民众需求，通过创新设立“未办成事”协调服务窗口、政策咨询窗口和领导值班窗口、深化一件事一次办、探索推进工程建设项目审批改革、打造智慧化大厅等，不断优化审批服务工作新思路，创新工程建设项目审批服务模式，增强市场主体获得感，营造优质营商环境。

　　据介绍，琼海以“小小窗口施展大作为”为方向，破解“门好进、脸好看、事难办”这一“放管服”改革的痛点和难点，进一步为企业和群众疏通办事“梗阻”，在政务大厅创新设立“未办成事”协调服务窗口、政策咨询窗口和领导值班窗口，结合12345热线实现以线上线下两种受理渠道，融合延伸服务触角，提升服务效率。

　　“未办成事”协调服务窗口配套建立领导值班制度和办不成事反映窗口工作规程。企业、民众可直接向窗口的工作人员反映办不成的事；政策咨询窗口则主要承担为企业民众提供行政审批、政务服务、解答政策咨询等服务功能，满足企业和民众各类政策咨询等实际需求。确保市民办事不白跑、不扑空、有地找、有人帮。

　　聚焦工程项目投资审批事项繁多、专业性强、流程冗长等问题，琼海先后印发出台《琼海市工程建设项目审批试行“以函代证”制度实施方案(审改第三批)》等改革方案，解决企业在工程建设审批过程中的难点、堵点、痛点问题，推动工程建设项目尽快落地开工建设；设置“工程建设项目服务帮办代办”专区，不断优化企业工程建设项目全程代办制，将原来的“企业跑”变为“政府跑”，“来回多次跑”为“最多跑一次”，促进项目早签约落地、早开工建设、早投产达效。

　　依托政务服务自助终端“网上办”功能，琼海以自助终端为主，打造24小时“不打烊”自助服务区，涵盖政务服务一体机、社保公积金、警务便民服务站等多个智能服务系统。办事企业和民众无需预约叫号，只需携带办理人身份证及相关材料即可实现24小时查询、办理包括户政、治安、出入境、交管、医保缴费、公积金明细查询、税务办理、行政审批服务事项的办事指南自助查询、办件进度查询等共计达500多项政务服务事项。

　　截至目前，琼海“未办成事”协调服务窗口受理“未办成事”事项共24起，其中线上3起，线下21起，目前都已全部解决；实行“一件事”窗口综合受理，后台分类审批，实现了申请材料精减40%，办理环节精减50%，平均办理时限减少50%。目前，已推出了办件频率较高的97件线下“一件事一次办”主题服务，其中涉企主题44个，发出近160张以食品经营为主的《行业综合许可证》。(完)