
中新网海南新闻12月26日电(范文浩) 为实现“小事不出港、矛盾不上交”,妥善处置海南琼北地区商渔纠纷,海南琼北地区首个商渔纠纷化解中心——马村商渔纠纷化解中心25日在海口马村海事处成立。
据了解,随着海南自由贸易港建设的深入推进,马村港及周边海域航运日益繁忙,商船与渔业活动交织更加密切,由此产生的碰撞、损网、作业干扰等纠纷呈多发态势。能否高效、公正、低成本地化解这些纠纷,直接关系到港航运营效率、渔民生计保障,也关系到辖区水上交通安全形势的稳定。
据海口海事局工作人员介绍,马村商渔纠纷化解中心的最大优势在于“多元化解”和“一站式服务”成立,它涵盖海事、地方政府、农业农村局等多个涉及商渔纠纷领域部门,有效打破了部门壁垒,整合了行政调解、专业调解、司法确认、仲裁对接等多种资源,为广大渔民和船东提供一个更便捷、更专业、更权威的纠纷解决平台,降低他们的维权成本,让公平正义以更高的效率、更可感知的方式实现。
商渔纠纷化解中心如何运作?澄迈马村辖区商渔纠纷化解中心充分吸收“枫桥经验”,秉持自愿、合法、公平、保密、高效的工作原则,将商渔纠纷调解流程进行制度化、体系化、标准化设计,分为纠纷受理与材料收集、纠纷调查与事实核实、调解受理与实施、调解协议与后续衔接四个环节,打造面向琼北广大渔民和船东的枫桥式基层服务站点。
为充分尊重当事人意愿,保障各方当事人地位平等、权力对等,商渔纠纷化解中心遵循“一案一策、居中调解”原则,根据各成员单位收集的材料对纠纷基本事实与争议焦点进行准确判断。同时,解纷中心各成员单位抽调业务骨干力量,建立了一支素质过硬、说理有力、调解有情、公正廉明的专业调解员队伍,并根据案件性质、复杂程度以及专业需求,指定专门的调解员,通过释法说理、情绪疏导、利益平衡等方式,促进双方沟通,寻求解决方案,为调解各方提供有理、有力、有情的专业解纷服务。
此外,对于需要赋予强制执行力的调解协议,引导和协助当事人依法向指定法庭申请司法确认,或根据仲裁协议向相关仲裁机构申请仲裁确认。对于未能达成调解协议的,中心也会提供仲裁、诉讼渠道的对接服务。
据悉,马村商渔纠纷化解中心成立刚满一天,迎来首个调解任务。浙江某公司旗下一拖船在航经澄迈县雷公岛海域时剐蹭到渔民放置的渔网,双方因赔偿金额问题迟迟未能达成共识,刚进入调解中心就因情绪激动而发生争吵。见状,商渔纠纷化解中心工作人员立刻启动纠纷受理机制,在安排专人安抚双方情绪的同时,协调成员力量收集船舶航行轨迹、渔网坐标等相关信息,全面还原事件发生过程,并安排调解员为双方进行及时调解。针对渔民索要赔偿金额过高的问题,调解员结合相关案例、法律法规及收集到的相关情况,向当事人双方就本案事实情况、争议核心、相关法规进行耐心、详细的讲解劝导,全力做通渔民和船东方的思想工作。最终,双方一致同意以一个合理的金额进行赔偿。随后,纠纷化解中心立即启动调解协议程序,在调解员的见证下,双方当面签署了赔偿协议并进行了赔偿。(完)
