中新网海南新闻7月2日电(王欣欣)为落实海南自贸港国家生态文明试验区建设要求，三亚市天涯区以西岛零碳岛建设为抓手，探索海岛绿色低碳转型路径，已形成完整研究成果《美丽零碳西岛建设规划研究》(下称“规划”)。规划锚定西岛2035年实现全岛净零排放的发展目标，聚焦制度创新开展先行探索，提出出台海岛零碳专项立法的建议，通过法治保障全岛零碳建设稳步推进。

　　图为三亚市天涯区西岛。(三亚市天涯区委宣传部 供图)

　　作为海南本岛外最大的原住民居住岛屿，西岛拥有得天独厚的海洋生态与百年渔村文化。2025年，西岛接待游客量达212.5万人次，相比2019年激增超200%，带动160家民宿、百余家餐饮特色小吃店蓬勃发展。同时，船舶燃油排放、垃圾处置、生态保育等压力也日益凸显。为此，天涯区携手中国环境科学研究院，历时10个月打磨专项规划，以科学顶层设计破题，实现了绿色转型、产业升级、民生提质的多方共赢。

　　规划厘清了西岛电力消耗与船舶燃油两大核心排放源，挖掘贝藻养殖等丰厚的蓝色碳汇优势，搭建起涵盖7大类13项指标的可量化、可考核评价体系。并从三方面着手助推西岛2035年实现全岛净零排放的发展目标：一是“阳光红利”屋顶光伏工程，到2035年光伏装机规模达标，发电量基本覆盖全岛需求；二是船舶燃料替代工程，利用本地生物质资源，到2035年完成80%接驳船生物柴油替代，并逐步迭代氢能、电动等零碳驱动；三是生态增汇提质工程，依托珊瑚礁修复、海岸林提升等举措持续增强海洋碳汇能力，让“蓝碳”在未来通过碳交易反哺西岛。

　　规划提出从顶层设计对海岛低碳产业与空间规划进行立法，制订《美丽零碳西岛建设条例》，以法治框架规范海岛生态保护、碳排放管控，产业发展与红利分配。治理模式上，采取政府牵头，多部门联动的“零碳发展治理委员会”，吸纳企业、社区代表、岛民及社会组织共商共治。同时，规划“生态共建共享”与“数字化碳普惠”两大机制，通过“资金扶持+就业岗位+技能培训”的综合补偿模式，让生态保护者实打实受益；推行碳积分体系，让居民的垃圾分类、游客的光盘行动、商户的节能降耗都能被记录、可兑换，凝聚起全域零碳建设的合力。

　　图为三亚市天涯区西岛。(三亚市天涯区委宣传部 供图)

　　规划始终立足民生本位，将岛民增收、环境提质与权益保障贯穿全过程。通过零碳新产业与成熟文旅业态双向发力，为岛民提供大量稳定且就近的就业岗位，筑牢增收基础。专属的生态补偿方案将精准惠及本地居民，推动“保护即受益”，让岛民切实共享生态与旅游发展的双重红利。配套开展的绿色技能培训，更将助力岛民完成从“靠海吃海”到“护海富海”的转型。

　　评审会上，生态环境部宣教中心原主任、北京大学兼职教授贾峰建议，将西岛全域打造成为应对气候变化的沉浸式自然教育课堂。中国环境科学研究院环境管理研究中心首席科学家阳平坚认为，依托规划路径稳步实施落地，西岛完全可在2035年前实现全岛净零排放，同时实现经济社会质的跃升。海南省环境科学研究院副院长吴晓晨表示，西岛有望成为生态保护、产业发展与社区共富协同并进的海岛高质量发展典范。

　　天涯区委副书记、区长陈潇表示，规划为西岛提供了清晰的顶层设计与行动蓝图。下一步，天涯区将积极协调推进海岛零碳专项立法落地，完善多元共治、红利共享的制度体系；深耕降碳增汇发展，强化生态固碳能力，加快实现全域净零排放；同步推进低碳科普教育，培育全民绿色生活新风尚。(完)