笃行实干勇担当 砥砺前行启新篇
——秀英区倾力打造生态宜居和谐幸福城区
五年历程极不平凡，五年成就令人振奋。11月27日，随着中国共产党海口市秀英区第八次代表大会开幕，过去五年的回眸，未来五年的憧憬，在此刻交汇。翻看过去五年的经济社会发展成就答卷，成就鼓舞人心。五年来，秀英区担当实干，各项事业不断开创新局面，胜利完成中国共产党海口市秀英区第七次代表大会和“十三五”规划确定的主要目标任务，全面建成小康社会，向人民群众交上了一份满意的答卷。
今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是秀英区抢抓海南自贸港建设重大机遇、实现自立自强自富的关键五年。秀英区委书记郭刚表示，未来五年是秀英区阔步向前的黄金时期，将紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位，抢抓机遇，乘势而上，在做强产业、做优城市、做美乡村、做好生态上下功夫，加快建设港产城乡融合发展的生态之区、活力之区，交出精彩答卷。
秀英区立足本地特色资源大力发展夜市经济，形成餐饮产业聚集效应，为经济发展提供新的增长点。
□撰稿 陈创淼
本版图片由秀英区委宣传部提供
A。
刷新秀英速度 构建全新格局
加强制度集成创新，推出成果案例27项；新增各类市场主体突破7万户，吸引人才落户3.48万人；全区常住人口达56.71万人，较2016年增加18.66万人；2020年，实现全区地区生产总值455.44亿元，跃居全市第二；旅游文化资源丰富，全市6个4A级景区4个在秀英区，一组组数据见证了秀英区这五年来经济社会发展成就，见证秀英区高质量发展的有力步伐。
征地拆迁快马加鞭、项目施工你追我赶、城乡面貌日新月异、审批时限大幅缩短……频频刷新的“秀英速度”成为推动秀英区经济高质量发展的制胜法宝。“在秀英区政府的帮助下，我们仅用3个月的时间就在西海岸金融聚集区落地营业，这也是国金证券全国8家分公司、68家证券营业部中落地最快的一次。”国金证券海南分公司总经理印德平对“秀英速度”深有感触。2020年8月，国金证券与秀英区正式签订战略合作协议，在海南未来产业园设立分支机构，在企业落地过程中，秀英区从公司上海总部一路服务到海南，从签约到企业选址，再到行政审批等环节，都安排了招商专员全程进行服务，秀英区一站式服务助力企业快速落地。
五年来，秀英区一系列有力的举措推动社会经济高质量发展：秀英区以项目建设为抓手，服务保障272个项目落地建设，其中110个省重点项目完成投资711.3亿元；海秀快速路、海南国际会展中心二期、五源河体育场等一批项目建成使用；招商局集团、中海油集团等大批知名企业落地；会展、商贸、物流发展势头强劲；工业转型升级步伐加快，产值亿元以上企业50家，高新技术企业达90家。
创新实干，持续发力。今后五年，秀英区将聚焦政策落地见效，全面深化改革和扩大开放，进一步激发内生动力和市场活力，打造一流营商环境，全面贯彻新发展理念，依托优质山海生态资源，建设服务“双循环”的国际旅游消费中心城区。使旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业支撑作用更加明显，产业竞争力显著提升，现代化经济体系建设取得重大进展，人均地区生产总值迈入高收入地区行列，经济高质量发展迈上新台阶。
秀英区全力强化产业融合，释放旅游发展新动能，发展帆船游艇旅游新业态。图为海口市国家帆船基地公共码头。
B。
建设美丽乡村 共享美好生活
“我和丈夫都在施茶村石斛园里干活，家里盖起了两层楼房，我们日子越来越有盼头。”“2019年生病住院，治疗费用一共2万多元，多亏可以报销，我们才花了2000多元。”“通过养蜂种荔枝，这几年收入都很不错，日子越过越‘甜’。”一栋栋窗明几净的楼房，一片片长势旺盛的农田，一张张幸福笑脸灿烂绽放……一个个扶贫故事的背后，是秀英区脱贫攻坚显著成效的生动写照。为答好脱贫攻坚这道“民生考题”，秀英区细化措施促落实，着力补齐短板，扎实推进脱贫攻坚。如今，脱贫户收入大幅提高，全面建成小康社会取得决定性成就。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在此基础上，秀英区健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，因地制宜打造特色优势产业，持续提升农民收入。近年来，秀英区加快推进“美丽海南百镇千村”建设，打造石山、永兴、东山乡村振兴示范带，完成农村人居环境三年整治任务，建成14个星级美丽乡村和7家椰级乡村旅游点，2个村获评“全国乡村旅游重点村”，4个村入选“中国传统村落”，石山镇荣膺全国特色小镇称号，城乡融合迈出新步伐。
初心不改，脚步不停。未来五年，秀英区以实施乡村振兴战略为总抓手，持续深化农业供给侧结构性改革，发展高附加值的农产品精深加工业，推动农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合发展，壮大都市休闲农业、乡村旅游和民宿经济，加快特色产业小镇与美丽乡村建设，促进乡村生产生活生态融合发展。培育壮大农业龙头企业，盘活利用农村闲置资源，发展壮大农村集体经济，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
C。
擦亮生态底色 绘就绿色画卷
在五源河湿地公园，绿树成荫，一步一景，不少市民沿着栈道锻炼、散步，“公园里水清岸绿生态优美，我和老伴儿每天早上都会过来锻炼，呼吸新鲜空气，是我们锻炼、休闲的好去处。”居民李楠对五源河湿地公园的环境称赞不已。
在西秀镇博养村，一个个池塘碧水微澜，三五成群的村民在广场上悠闲地享受冬日的暖阳，“池塘经过治理后不臭了，村里新建护栏，还安装照明灯，方便村民出行，大家都喜欢来这边休闲娱乐。”村民李阿公乐呵呵地诉说着村里环境的变化。
五年来，秀英区处处发生蝶变，日新月异。这一切是秀英区倾心尽力打造生态宜居和谐城区的一个缩影。
天蓝水清地绿的背后，是秀英区上下把生态文明建设放在更加突出位置，加大生态保护力度，扎实推进，出台一系列铁腕治污等环保相关举措，重拳打击环境违法行为，全面落实河湖长制，统筹推进秀英沟、荣山河等水体综合治理，强化湿地保护与修复，交出了一份较为出色的生态文明建设“成绩单”。生态环境“六大专项整治”取得阶段性成果，空气质量优良，生活垃圾分类和“禁塑”工作成效明显，建成五源河国家湿地公园，五源河入选全国河流生态治理十大案例，其下游蜂虎保护小区入选“生物多样性100+全球典型案例”，留住绿水青山的底色，擦出金山银山的亮色。
未来五年，秀英区深入推进生态文明建设，建立健全饮用水水源地长效管理机制。坚决杜绝南渡江非法采砂，保护好南渡江流域生态环境。全面推进“禁塑”、生活垃圾分类及建筑垃圾无害化处理工作，加大“散乱污”企业整治力度。落实“党政同责、一岗双责”，严格执行领导干部任期生态文明建设责任制、自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制度，把制度优势转化为治理效能，保护好秀英区的绿水青山碧海蓝天，打造“绿水青山就是金山银山”的实践范例。
D。
创新社会治理 夯实平安之基
傍晚时分，在海秀镇水头村广场，大人们围坐一起唠家常，孩子们围着戏台嬉笑打闹；在长流镇长北村委会式金村小广场，一群爱好琼剧的村民们悠然自得地哼着喜爱的琼剧……在秀英区，一个个生动的镜头，映射出辖区居民群众平安、和谐、幸福的生活。
五年来，秀英区坚持共建共治共享，治理效能实现新提升，深化法治秀英、平安秀英建设，命案破案率连续11年达100%，扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战、政法队伍教育整顿取得明显成效，为全区经济社会发展筑牢了安全屏障。尤其是在疫情期间，秀英区坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，673天持续坚守“三港一站”，牢牢守住全省外防输入的“北大门”。
社会稳、人心安，经济发展才更有保障。展望未来，秀英区将以群众满意度作为工作的出发点和落脚点，深化平安秀英建设，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，推进新一轮禁毒三年大会战。加快法治秀英建设，建立健全法治保障和监督体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进市域社会治理现代化试点工作，完善村居法律服务和矛盾纠纷调处化解机制，着力推进社会治理平台建设，强化网格化服务管理，建设智慧社区，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，实现社会治理提质增效。
E。
聚焦群众需求 打造宜居城区
初心映照扶贫路，脱贫攻坚工作开展以来，秀英区党员干部奋战在扶贫一线、攻坚克难，为高质量完成脱贫攻坚任务提供了组织保障。
关键时刻显担当，2020年初，疫情发生后，秀英区广大党员干部闻令而动、挺身而出、迎难而上，坚守“三港一站”，牢牢守住海南省的“北大门”，以务实行动践行初心使命，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。
过去五年，秀英区着力加强党的建设，把党的政治建设摆在首位，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。如今的秀英，综合实力不断提升、城乡面貌大为改观、人民生活更加美好、发展势头更加强劲。
时光不负赶路人，时代不负奋斗者。如今，秀英区构建幸福宜居城区的美好图景愈发清晰：全区民生支出94.15亿元，占地方一般公共预算支出的85%以上；城镇新增就业3.02万人；新增公办学位1.7万个；区内新增3家三级医院，完成78家基层医疗卫生机构标准化建设，获评全国健康促进区、国家慢性病综合防控示范区。
未来秀英区发展目标蓝图更振奋人心：城市管理更加精细化，谋划一批村庄、小区改造项目，加强公厕、停车场、便民市场等设施建设和规范管理；统筹推进火山口大道、长天路南延长线等一批交通基础设施项目建设，打造海口外联内畅的重要城市门户枢纽。
人民生活更加幸福，多措并举推进城乡居民增收，实现城乡居民收入与经济增长同步；推广集团化办学等模式，规范民办教育发展，办好特殊教育，促进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、社区教育特色发展；推进省妇女儿童医院、市人民医院西院、区疾控中心等项目建设，开展卫生(健康)村镇创建工作，提升基层医疗卫生机构服务能力；深入实施全民参保计划，落实低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策；构建养老服务体系和婴幼儿照护服务体系；抓好“菜篮子”工程，切实保障市场供应充足、价格总体平稳。
党的建设更加坚强有力，强化思想理论武装，始终坚定理想信念，切实把学习成果转化为推动秀英区高质量发展的强大动力；建强基层组织体系，着力夯实战斗堡垒；提升干部能力素质，锤炼过硬干部队伍，全力营造干部健康成长、干事创业的良好环境；紧扣清廉自贸港建设要求，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和良好发展环境。
大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成。站在“两个一百年”历史交汇点上，秀英区必将以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐，大力弘扬伟大建党精神。在省委、市委的坚强领导下，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，加快建设港产城乡融合发展的生态之区、活力之区，坚决扛起海口建设现代化国际化城市的秀英担当，为高质量高标准建设海南自贸港不懈奋斗，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
