中新网海南新闻5月13日电 题：海南区域发展三驾马车将如何塑造自贸港经济版图？
记者 王子谦
海南正在建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港， 产业聚焦、区域协调是重要目标任务。海南官方近日发布《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意见》(简称《若干意见》)，明确要加快构建“三极一带一区”区域协调发展新格局，推动质量变革、效率变革、动力变革，提升自贸港整体经济实力。
这其中，更是明确要求着力发展壮大海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈三个增长极，增强区域辐射带动作用。
海南为何要加快构建区域协调发展新格局？
中国共产党海南省第八次代表大会提出了海南面临的突出问题是全面深化改革开放的繁重艰巨任务与基础薄弱、市场主体少、经济流量小、外向度低、人才短缺之间的矛盾。
海南经济基础薄弱，目前是全国四个未破万亿的省份之一，2021年全省GDP仅为6475.2亿元人民币。省第八次党代会明确提出，今后五年海南发展目标是经济总量突破万亿元大关，力争在2021年基础上实现翻番。
中共海南省委常务副秘书长、省委深改办(自贸港工委办)常务副主任王磊说，打造“三极一带一区”区域协调发展新格局，是落实“一本三基四梁八柱”战略框架的重大战略部署，是推动海南高质量发展的关键举措，也是建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港建设的具体步骤。
资料图：航拍位于海口江东新区总部经济区(生态CBD)的大唐国际贸易中心项目(左)、国投生态环境大厦(中)、鸿宝集团海南自贸港投资总部项目，正在加紧建设。骆云飞摄
“三极一带一区”如何布局？
根据《若干意见》，海口经济圈主要是充分发挥海口带动作用，联动澄迈、文昌、定安、屯昌等周边市县，全面提升海口经济圈发展能级，着力塑造“大海口”综合竞争新优势，打造中国特色自由贸易港核心引领区。
三亚经济圈主要是用好三亚国际旅游、科技创新资源，带动陵水、乐东、保亭等周边市县发展，大力培育发展南繁、深海等未来产业和新一代信息技术产业，打造成海南自由贸易港科创高地、国际旅游胜地。
资料图：航拍儋州市区。骆云飞摄
儋洋经济圈主要是通过挖掘历史文化名城的发展潜能，将洋浦的政策、区位、产业优势，与儋州城市功能和腹地优势相结合，加快一体化融合发展，打造海南自由贸易港港产城融合发展示范区、先行区。
滨海城市带将以环岛旅游公路为主轴，推动滨海城镇统筹协调发展，构建以中心城市为引领、大中小城镇协调发展的世界级滨海城市带。
中部山区生态保育区将以海南热带雨林国家公园建设为抓手，推动形成山海互动、蓝绿互补的发展新局面。
三驾马车如何壮大海南经济，塑造自贸港产业版图？
未来海口、三亚、儋洋三大城市圈是拉动海南自贸港经济增长的三驾马车，三地之间如何协调发展奏出最强音？
海南省发改委副主任许兰说，三地将通过合理分工、枢纽带动、产业链供应链协同、公共设施互联共享等协调、一体发展，既可以形成合力，有效集聚资源优势，加快发展速度，也可以带动周边市县一体化发展，缩小区域发展差距。
她表示，下一步要做大做强海口经济圈，强化海口的门户和枢纽功能，强化文昌、澄迈、定安和屯昌的支撑和融入。推动以海港、空港为核心的枢纽经济高质量发展。加强产业链供应链协同，对外加强与长三角、粤港澳等区域产业联动发展，对内加快与省内洋浦、博鳌等其他区域产业衔接。打造生物医药、航空航天、数字经济和服务贸易四大产业集群。推动公共设施互联共享，构建以海口为核心的“半小时生活圈”，率先在岛内实现区域基本公共服务均等化。
资料图：航拍海南自由贸易港三亚崖州湾科技城。吕超 摄
做优做精三亚经济圈。用好三亚国际旅游、科技创新资源，带动陵水、乐东、保亭等周边市县发展。全面提升旅游规模能级和缩小地域旅游发展差距，打造成为海南国际旅游消费中心的最优吸引地。以南繁育种、深海科技为重点，培育特色产业新支柱，打造崖州湾科技城知识产权特区。推动交通、教育、医疗、文化、体育、生态等资源整合协作，提高公共服务资源综合利用效率。
海南近日公布的《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》中，明确儋州洋浦要充分发挥压力测试和示范效应，率先建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽，整合港口、航运、产业、物流、金融等供应链全要素资源，大力引进新一代信息技术、人工智能、石化新材料、新能源、海洋装备、健康食品及旅游消费品等制造业项目。
王磊表示，为推动海南自贸港区域统筹协调发展蓝图落地，海南将成立省区域协调发展领导小组，统筹指导和综合协调战略规划实施。建立与区域统筹协调发展相适应的行政管理体制，建立健全差异化考核评价体系，加强对区域协调发展的监测和评估。此外，还将在财政、投融资、土地、人才保障等方面陆续制定出台一系列配套政策和措施，驱动全省区域间协调发展。(完)
中国新闻社海南分社大型策划报道《自贸港百问》
创意：杨旭
策划：王辛莉 尹海明 王子谦 王晓东
文字：王子谦
