提案建议怎样写才不跑偏？如何才能写出高质量的提案建议？作为省政协委员和民盟盟员，总有人对我提出这样的问题，我也常在思考。在“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育过程中，我找到了答案，那就是站在老百姓的角度就对了。

　　2023年初，我作为新任省政协委员参加海南省政协八届一次会议，提交了《关于建立全省统一的蛇伤规范救治网络的建议》，出发点就是蛇咬伤让海南老百姓防不胜防。在深入调研中我了解到，海南蛇类资源丰富，毒蛇有27种，蛇咬伤往往得不到及时、有效、规范的治疗，导致伤残甚至死亡，给社会和家庭带来沉重负担，甚至成为因伤致贫和返贫的重要原因。蛇咬伤的有效治愈率高，抗蛇毒血清是唯一明确有效的治疗药物，但抗蛇毒血清利润较低，平时用量少，保质期只有几年，需要专业的冷藏箱配送，我省多数医药企业不愿经营，很多市县医院也没有购进储存。为此，我向大会提交了提案。省政协将其列入重点提案，省政协副主席陈马林专门给我打电话了解情况，提案编发后得到了时任省长冯飞和副省长谢京的批示，省卫生健康委很快组织专家制定方案，在各市县人民医院配备蛇毒血清，解决了长久以来我省老百姓被毒蛇咬伤却无法有效治疗的现象。

　　习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”民之所望即政之所向。站在老百姓的立场上是这个提案得到采纳并迅速解决的根本原因。

　　我是一名民盟盟员，这些年来我通过民盟海南省委会向省委统战部、省政协、民盟中央等提出建议，提交社情民意信息等，大都被采纳，如：《博鳌乐城先行区面临产业化难题》《自贸港背景下海南健康产业的全球定位与发展》《对标自贸港(区)建设要求，加速解决海南公立医院存在的主要问题》《关于加强改变我省卫生监督弱化状况有效化解公共卫生系统性风险的建议》《在海南自由贸易港率先建立健康公平新机制》，我还承担了民盟中央课题《把海南打造成世界医疗旅游目的地》《改进医疗保险购买和监督 保证医保基金安全和有效使用》(这个提案被民盟中央采用作为平时提案提交给全国政协)。

　　给政府提建议和反映社情民意信息怎么不会跑偏？出发点就是民生问题和百姓视角。比如，在海口，大家都非常讨厌到处乱窜的电动自行车，恨不得一禁了之，但电动车歧视背后的民生问题却长期被忽视。目前，海口电动自行车登记保有量已超过150万辆，是市民第一出行工具，但大街小巷却几乎找不到电动车充电设备，许多居民小区和公共场所，电动自行车随意充电非常普遍，隐患极大。2023年5月，我经过调研，向省政协提交了《加快破解海口电动自行车充电难问题》的社情民意信息。此后我就一直关注进展，最近发现，海口海甸岛二东路等一些地方停车场安装了电动自行车充电设备，骑手们方便多了。给底层老百姓多一点关爱，是这个建议带给我的成就感。

　　反映百姓呼声就是民主党派或政协委员团结关爱最广大人群的最好方式，也是政府解决疑难问题很重要的切入点。海南基层卫生人才队伍“断档”由来已久，存在人才数量不足、学历不高、招不来、留不住的难题。而同时，大量本土学医人才却游离在体制之外，他们对海南有天然的亲近感，愿意为家乡奉献，却没有机会。2023年，我经过调研，向民盟海南省委会提交了《吸收培养更多海南本土专业人才加强我省基层医疗卫生队伍的建议》，建议在建设自由贸易港背景下，借鉴当年“赤脚医生”创建经验，对我省基层医生体系进行体制性设计和重建，大量吸收本土专业人才进入全省乡镇卫生院和村卫生室，把乡村医生变成基层卫生人才的“蓄水池”，为海南“小病不出村、一般病不进城”打造一支强大的基层卫生人才队伍。

　　习近平总书记指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。”今日中国，提案建议是一名知识分子治国平天下的方式和路径，站在老百姓的角度看问题，才能真正发现民生问题，为老百姓解决问题。因此，要写出好的建议和社情民意信息，就要站在国家和海南自由贸易港发展的角度看问题，站在老百姓的角度发现问题和解决问题，这样我们建议的出发点就会很正，观点就不会跑偏。

　　所以，民主党派或政协委员在给政府提出建议的时候，一定要坚持人民至上，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，站在全国最开放地区的高位上，也站在为本岛百姓谋福利的角度上，思想更解放一点，让最高水平自由贸易港成为改革开放最前沿的示范区的同时，让海南自由贸易港成为本地百姓获得感满满的幸福家园。

　　(作者：刘泽林 民盟海南省委委员、医卫专委会副主任，《健康报》海南记者站站长)