2024年,海口市综合行政执法局海洋和渔业行政执法支队(下称支队)被农业农村部、公安部、中国海警局评为2023年渔业执法系列专项行动工作突出集体;支队“查处曹某某违反禁渔期规定进行捕捞案”入选全国海洋伏季休渔执法典型案例;“吴某耿违反禁渔期的规定进行捕捞案”渔政执法案卷入选2023年渔政执法优秀案卷;支队创建的《党旗下的蔚蓝征程》案例荣获海口市直属机关第五届“先锋杯”党建创新案例征集评选活动优秀奖……
组织召开党员大会。吴皎月摄
党旗高扬,凝心铸魂。事业兴衰,关键在党。2024年,支队聚焦海洋渔业执法高质量发展要求,着力提升党建工作质量,深入推动党建融入中心工作,支部堡垒作用明显提高,队伍建设水平不断增强,党建工作情况稳中向好,实现以党建促业务,以业务强党建目标。
强化理论武装,筑牢思想根基
一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。2024年,支队党支部紧紧围绕海洋渔业执法中心任务,扎实推进党建工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
支队通过领导班子领学、党支部“三会一课”集中学、主题党日体验学、党员干部经常学等多种方式组织学习34次,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。
同时,支队创新党日活动载体,丰富学习内容,瞻仰王海萍纪念馆与红色教育基地,在革命基地中重温历史、缅怀英烈、学习先进、重塑思想。通过丰富的活动载体,进一步强化党员的党性观念,着力激发党员勇当先锋的热情。
与海南大学电子科学与技术学院开展党建互联共建活动。吴皎月摄
为加强学习实践,支队党支部成立党员先锋队与应急小分队,发挥党员示范带头作用。为了推动应急救助能力,支队积极开展海上与陆岸应急小分队学习培训。防范台风期间,应急小分队队员积极参加各渔村、渔港的防风工作和灾后恢复重建,营造了努力争当先锋模范的浓厚氛围。
建强战斗堡垒,加强组织建设
按照《海口市直属机关党建工作标准》的要求,支队大力开展党组织建设、党员教育、党员管理、党组织生活规范化建设。通过规范“三会一课”等组织生活,落实民主评议党员、加强党的理论学习、党风廉政建设、开展党日活动、规范党员队伍、优化文化走廊、开展志愿活动、积极防台抗灾重建等一系列措施,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
支队切实发挥党组织主体作用,及时总结梳理好的经验做法,发挥创新思维,以坚持党建引领执法中心工作,靠前服务,提升执法效能,优化和加强基层治理。以助力海南自贸港建设内容为背景,支队创建的《党旗下的蔚蓝征程》案例荣获海口市直属机关第五届“先锋杯”党建创新案例征集评选活动优秀奖。
支队注重以党务公开加强党的建设,带动队伍建设。通过及时办理涉及党员、群众切身利益事项等进行公开,持续推动党支部“三化”建设整体有效提升。
支队注重人文关怀,经常性组织开展走访慰问离退休老党员活动,帮助解决实际困难。春节期间,前往10位退休老党员家中,感谢他们多年来所做出的贡献,并送上节日的美好祝福,鼓励退休老党员保持积极乐观向上的精神面貌,继续发挥正能量。
提升执法水平,促进履职担当
2024年,支队以深化党建互联互动工作为抓手,推动建设更高水平的执法信息化。通过与海南大学电子科学与技术学院党总支开展党建互联互动工作,深入推进海洋和渔业执法智慧化建设,积极探索非现场执法工作。双方就党建互联共建工作达成共识,现场签署共建协议,并进行了交换,实现党建与业务工作的深度融合。
同时,支队积极推行便民服务。2024年,到渔民家门口开展普法宣传363次,发放宣传资料8233份,拉设横幅76条;召开大中型渔船、渔业安全生产约谈会2期,约谈渔民50人次;与海口电视台合作,拍摄制作安全生产、防风防汛等宣传视频6个,并在视频号“生活1044”发布,营造浓厚氛围;联合海警、农业农村局、海事法院等部门开展“送法下渔村”活动4次,培训人员195人次;办理群众热线办件128宗,均按时处置、回复;开展海上应急救助3次,救助渔民3人、渔船3艘。
抓好清廉建设,绘制廉洁亮色
为引导党员干部强化政治忠诚、政治担当、政治能力,进一步筑牢风险防范意识,成为全心全意为人民服务的海洋和渔业执法者,支队制订《2024年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,督促指导党风廉政建设工作。全年共召开部署党风廉政工作专题会议2次,意识形态工作会议3次,总责任人与分管领导、各科室(大队)负责人层层签订《2024年党风廉政责任书》。
同时,支队把廉政警示教育作为党员干部的“必修课”,开展警示教育、组织观看警示教育片50余次,选取典型案例,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐”的震慑作用。
为加强清廉家庭建设,支队组织党员干部与家属至海瑞公园、省党风廉政建设研修基地等廉洁教育基地开展教育活动4次,以清廉家风促务实作风,助力清廉支队建设。
支队推行廉政教育提醒常态化,经常性开展沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话,2024年面对面开展谈心谈话20次,组织开展集体廉政谈话2次,教育引导党员干部牢固树立勤政廉政意识,筑牢廉洁防线。
聚焦作风建设,锻造过硬队伍
为深入推动队伍正规化建设与执法高质量纵深发展,支队着力增强队风队纪和执法办案规范化建设,不断提高队伍综合素质水平。
为进一步规范、完善办案执法过程,支队在2024年组织执法办案研讨会7次,案件评查会3期;深入渔港渔村开展海洋渔业执法领域专项整治活动6次;至所辖渔港渔村开展调查研究暨座谈交流7次、开门纳谏活动1次。
为扎实锤炼过硬本领,支队组织执法人员与党员干部政治理论教育53次、海洋渔业执法培训5期、执法业务学习25次,提高执法队员理论水平。在海口市综合行政执法局队列会操活动期间,支队开展队列训练活动9期,组建队伍参加会操评比并荣获三等奖。
为切实提高执法辅助人员管理水平,确保全体执法辅助人员符合管理规范,支队组织对全体执法辅助人员进行无犯罪记录核查。
在党支部带领下,支队通过重点狠抓2024年伏季休渔执法监管、东寨港国家级红树林自然保护区违规网具和设施清理清退、“三无”船舶清理整治等工作,在“亮剑”执法实践中,不断提升执法能力。
“心中有信仰,前行有方向,脚下有力量。”支队相关负责人表示,在2024年,支队以高质量党建工作引领各项执法任务落实,以海洋渔业执法工作落实全面深化改革,推动海南自贸港建设汇聚磅礴力量。 (吴皎月)