中新网海南新闻2月6日电 2月5日，全省税务工作会议在海口召开。会议总结2025年全省税务工作，谋划“十五五”时期改革发展思路，部署2026年重点任务。

　　会议指出，2025年，面对服务海南自贸港封关运作重任和艰巨复杂的税收改革发展任务，全省税务系统高质量推进中国式现代化海南税务实践迈出坚实步伐。

　　依法依规征税收费，加强税收监管防范税款流失，保障国家税款安全，为自贸港建设提供坚实财力支撑。统筹“收”与“减”的关系，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超140亿元。深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，着力维护良好的经济税收秩序。平台经济涉税信息和银行账户信息报送等工作顺利推进，为提升征管效能奠定基础。

　　配合延续实施自贸港所得税优惠政策，优化个人所得税优惠政策核算方法，平稳延续企业实质性运营标准，政策享惠面稳步扩大。离岸贸易印花税优惠、离境退税等政策落地见效，离境退税商店数量大幅增加，助力激发自贸港贸易与旅游消费活力。建立企业所得税优惠事项风险指标模型和高端紧缺人才个人所得税优惠风险指标模型，大幅降低违规享惠风险。聚焦重点领域强化多部门联合监管，严厉打击涉税违法犯罪，获国家七部委联合表彰。税收营商环境持续优化，在全国率先开展自然人纳税信用记录工作，推动出台首个规范涉税专业服务行为的地方性法规，率先落地实施长期护理保险制度“省级统筹”，“税费缴纳”指标连续第4年位列全省营商环境评价第一。

　　会议强调，“十五五”时期，全省税务系统要抓实服务优化升级。坚守税收法治公平，引导经营主体合规经营，持续优化办税缴费服务，打造与自贸港定位相匹配的一流税收营商环境。

　　据悉，2026年海南全省税务部门将以更高站位格局服务自贸港发展大局。依法依规组织税费收入，确保量稳质优，坚决不收“过头税费”。优化所得税优惠事项风险指标模型，精准识别和查处虚假申报、违规享惠等问题。完善跨境税收风险管理体系，加强对外支付、跨境股权转让、税收协定待遇享受和税收优惠政策执行等领域的联动管理。建立跨部门联合研判会议制度，构建“风险识别—联合评估—协同处置”的全流程风险防控体系。深入纠治“开票经济”乱象、持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，规范经济税收秩序。积极参与简税制改革相关研究，为建立与改革相匹配的税收征管和服务措施提供保障。

　　以更高责任担当全面提升税收治理能力。深化税源费源管理制度改革，建立新型“管户+管事”管理方式，实现“由户找事”和“由事找户”贯通互促。抓实抓细增值税法及其实施条例的学习宣传贯彻，确保新税法、新条例、新政策平稳落地。加力推进智慧税务建设，优化电子税务局各项办税功能和业务场景，完善数电发票赋额管理机制，分行业分场景推行“交易即开票”“支付即开票”。提高社保非税收入征管质效，推动将防范化解社保费征缴争议风险融入地方社会治安综合治理体系，更好服务保障和改善民生。

　　以更高服务效能打造一流税收营商环境。将合规经营引导融入税费服务全流程，推动企业从“要我合规”向“我要合规”转变。推进多层级递进式办税服务模式，打造新12366统一对外服务平台，拓展跨部门云调解、云核查、云办理等征纳互动服务。深化“税路通・跨海行”跨境服务机制，完成全球最低税规则实施指引编写试点，推进重点外资项目税费服务“项目长制”。规范税收执法行为，深化柔性执法，完善权利救济和纠纷多元化解机制。紧盯重点领域，深化重大涉税案件提级稽查机制，严肃查处虚开发票及偷逃骗税违法行为，维护税收征管秩序。(完)