今年是中国共产党成立100周年，海口市综合行政执法局巡查机动行政执法支队(下称支队)以党建工作为龙头，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓基层党组织建设和党员队伍建设，通过党史学习教育，践行全心全意为人民服务的宗旨，掀起学党史、悟思想、办实事、开新局热潮。

　　近年来，支队更是不断探索和实践党建引领执法工作模式，点燃城市管理“红色引擎”，让“党建连心”“执法用心”“服务暖心”，激发全体党员干部干事创业热情和党支部战斗堡垒活力，让城市管理更有尺度、温度。

　　党建引领 不断提高党性修养

　　6月30日，支队传来喜讯，中共海口市综合行政执法局巡查机动行政执法支队执法大队支部委员会荣获市直机关先进基层党组织称号。

　　队伍得力，才能发展有力。此次获奖，得益于支队紧密围绕“抓党建、促发展”理念，凝聚全队党员干部力量，提升城市管理队伍的综合素质和战斗力，有针对性地组织开展党史学习教育，让党性教育融入日常，在真学、真懂、真用上见文章。

　　为强化党员干部理想信念教育，支队采取“线上+线下”相结合的学习方式，以支队党组中心组理论学习、支部民主生活会、 “三会一课” “主题党日”等活动为抓手，今年先后组织党史学习教育读书班7期，通过党史学习教育使广大党员干部强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉。

　　目前，支队在职党员48人，党员队伍综合素质强，战斗力强，能充分发挥支部的优势效应。疫情期间，党员干部冯成峰主动请缨，深入琼山区郊区乡镇开展防疫部署工作；城市管理“新兵”王词钧带领4名队员，承担着整个龙华区的市容环境督办工作；去年3月，境外新冠肺炎疫情扩散，林明霞奔赴海口美兰机场协助公安部门开展疫情防控……

　　为充分发挥党员的先锋模范作用，5月27日上午，支队组织15名退休老党员开展“践银辉初心·贺百年华诞”志愿服务活动，前往海口东湖清洁路面和发放垃圾分类宣传手册，以实际行动诠释坚守与初心。

　　老党员们团结合作，齐心协力，不怕脏不怕累，手拿卫生清理工具，对公园里的生活垃圾进行全面清理打扫。他们认真捡拾烟头、纸屑等垃圾，不落下任何一个角落。同时为路过的市民发放垃圾分类宣传册，劝导市民将垃圾进行分类。

　　经过一个多小时的劳动清理，东湖的路面恢复了干净整洁。“叔叔、阿姨们的行动给我们年轻人树立了榜样，传递了满满的正能量。”老党员们身体力行，为广大市民营造良好的卫生环境，彰显了退休党员退休不褪色的先锋模范作用，得到了大家的连连称赞。

　　“法律法规宣传活动” “交通文明疏导” “环境卫生整治” “规范摆放共享单车”……细数一场场便民、利民的主题党日活动，支队始终坚持问题导向，将“学党史 悟思想”和“办实事 开新局”结合起来，汇聚各方合力，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，将服务与执法有机融合，从细处着眼解决居民难题，在城市管理工作中，形成“党员带头干、先锋在岗上”的良好局面。

　　党风建设 织密廉政制度笼子

　　为加强作风纪律建设，织密党风廉政的制度笼子，支队不断加强廉洁教育，坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，发挥好党内监督作用，依规依纪加强执纪问责。通过召开2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会、集体廉政谈话会议并签订《2021年党风廉政建设目标管理责任书》、开展“我是青年 我要清廉”主题党日活动等，进一步强化党风廉政宣教工作力度。

　　2月22日，支队党委召开集体廉政谈话会议。会上，支队党委副书记、支队长屈冠峰结合全面从严治党新形势和支队党风廉政建设工作的实际情况，对党支部书记和部门主要负责人进行廉政谈话。

屈冠峰动员支队全体人员开展党史学习教育。

　　屈冠峰指出，支队全体人员首先要不断加强学习，练就干事创业本领，把加强学习作为保持正确的政治方向。其次要时刻保持头脑清醒，常怀敬畏之心，做到忠于职守，认真履职尽责，增强责任意识。最后要自觉接受监督，切实增强主动接受监督的意识，摆正自律与监督、警戒与自觉的关系，常听“批评语”，常敲“廉政钟”，做到严于律己、廉洁自律。

　　谈话结束后，屈冠峰分别与各部门分管领导、党支部书记签订了《2021年党风廉政建设目标管理责任书》。通过开展集体廉政谈话和签订责任书，支队形成了以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步增强党员干部的廉洁自律意识。

全体人员认真听党课。

　　抓好党建引领，强化廉政建设。支队始终坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，成立作风整顿建设年工作领导小组，并制订了支队纪律作风整顿建设年实施方案，发挥党内监督作用，依规依纪加强执纪问责，充分运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态。对领导干部履行“第一责任”“一岗双责”、执行中央八项规定等方面加强监督；对党员干部严格管理，坚持以问题为导向；对苗头性问题及时谈话、提醒，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督，力争打造一支忠诚、干净、担当的队伍。

　　以人为本 夯实队伍建设根基

　　支队始终践行以人民为中心的发展思想，积极贯彻落实《海口市综合行政执法局关于打造“三化四有”综合行政执法队伍三年行动方案》，不断提升执法效能，着力发现、核查行政执法执勤人员不作为、慢作为、乱作为，不断提升执法队伍依法行政水平。

图片3月17日，支队召开党史学习教育动员会。

　　为提升执法能力，支队组织执法队员集中学习法律法规，着重比对学习违法建筑案件调查、立案、审批、送达、催告、执行等环节文书，交流听证和行政复议易漏事项；探讨学习败诉案件，到海南椰海律师事务所探讨案件败诉原因，听讲“一事不二罚”和“送达不成立”相关法律条文诠释；先后分三批4人次参加法律法规知识的培训，提升大厅办案人员办案能力，提高办事效率。

　　为强化执法队伍建设，支队严抓细管队容风纪，因时制宜下发书面通知，细化着装规范，统一组织我市综合行政执法队员更换制服。采取动态巡查、联合检查、定点检查3种方式，对全市43个镇(街)综合行政执法中队队容风纪进行常态化检查纠察，着力纠正执法队员头发过长、戴首饰、衬衣下摆外露、着便鞋等着装不规范现象，并通过面对面沟通交流，现场讲授示范仪容标准，不断提升执法队伍整体形象。

　　在综合行政执法新形势下，支队将紧紧围绕我市城市管理中心工作不放松，进一步加强组织领导，不断增强综合行政执法督察制度与机制建设，积极指导各区分局开展巡查督导工作，着力落实主动担当作为、主动履职尽责的巡查督办责任制度，以督促改，以督提效，开创综合行政执法工作新局面。

　　服务保障 打造过硬执法队伍

　　2021(第三届)海口国际新能源暨智能网联汽车展览会、首届中国国际消费品博览会、2021年高考……在各个重大保障行动中，支队始终坚守在一线，用服务和保障奋力绘就城市管理工作蓝图。

　　为规范渣土车运输管理，根据《海口市渣土车联合执法整治工作方案》要求，支队牵头成立联合执法督查组，每季度开展至少一次联合督查专项整治，对各区渣土车违规运输行为实施联合督查。

　　4月8日至21日，支队联合市交通港航行政执法支队，市综合行政执法局秀英、龙华、琼山、美兰分局，开展第二季度第一次渣土车联合执法督查整治。6月24日，支队副支队长吴其聪带领检查督导组，前往市综合行政执法局各区分局，对各区分局2021年以来渣土车整治工作情况进行检查督导，同时开展第二季度第二次渣土车联合执法督查整治。

　　今年14场重大活动保障行动中，支队共出动354人次、108车次，发现问题124宗，其中违规促销25宗，大货车乱停放1宗，散发传单2宗，共享单车乱停放19宗，乱张贴小广告2宗，流动摊贩51宗，占道摆卖18宗，绿化施工造成路面污染3处，“门前三包”1宗，现场均已整改并督促辖区中队进行整治。

支队党员干部手执党旗献礼建党100周年。

　　党建工作一直在路上。今后，支队将立足工作实际，拓宽工作思路，提高政治站位，通过领导干部带头讲党课、支部主题党日活动等多种形式，组织党员开展志愿服务等各项活动。坚持把“我为群众办实事”实践活动作为抓实党史学习教育的着力点，紧紧围绕新时代人民群众日益增长的需求，组织党员干部听民声、察民意、解难题，努力把学习教育成果转化为为民服务的实效。

　　回顾来时奋斗路，鉴照未来奋进路。支队始终坚持以“党建红”引领“城管蓝”，把党建工作作为引领城市管理工作发展的“源头活水”，将支队规范化提升建设与执法工作有机结合起来，聚焦重点任务，不断夯实基层战斗堡垒，打造过硬的执法队伍。

　　文图：曾楚媛 王丽娜