秀英区以海秀镇党群党建和社区治理为模版，全面提高群众生活质量和文明素养，完善村民自治与社会组织参与有机结合的农村社区共建共治共享机制，努力将秀英区建设成为和谐有序、共建共治共享的美好家园。

　　十九大以来，秀英区海秀镇党员干部以创新的精神和务实的作风，大力联合社会各界精英力量，积极探索各村居社区建设治理的新途径、新方法，形成具有海秀特色的基层党建工作和社区治理新模式。

　　一、转变职能，引进资源，构建社区共建新体系

　　秀英区海秀镇紧扣"创新农村社区服务机制、推动农村公共服务平台建设、发展农村社区公共服务"这一主旨，注重加快政府职能转变，由"主管者"变为"总协调"，一改以往政府唱"独角戏"、群众看"独幕剧"的局面，大力培育和发展社会组织并鼓励他们参与社区建设，以共建促党建创新、以共建促社区发展。一是率先引进"党建+社工"服务模式，充实城市基层党建工作力量。秀英区海秀镇与星海社工站合作，通过购买党建社工服务，各村居均至少配备了1名党建社工，成功打造了一支10人组成、综合素质高、业务能力强的党建社工队伍，有效破解了基层党务工作者年龄大、素质低、力量薄弱的难题，形成了基层服务型党组织建设与社会治理的合力。二是持续加强周边区域党建资源和社会力量的引进与融合，先后吸纳了秀英区文化馆、海南黄金食品有限公司、宜之家超市、华信物流城、丘浚学校等资源，初步形成以政府为主导、社会主体共同参与的开放性社区治理新系统，对社区系统的组成部分、社区生活的不同领域、社区发展的各个环节进行组织、协调和管理，密切配合，协同作用，强化整体的治理力量，着力构建社区共建共治共享多元合作体系。

　　二、活动联办，多方联动，打造社区共治新模式

　　结合"两学一做"学习教育常态化制度化工作，秀英区积极引导海秀镇企业、学校等各类党组织突破条块壁垒，进一步加强彼此之间的联合联动，推进基层组织活动方式创新，增强基层党组织覆盖面。一是通过组织辖区单位参与基层党建、社区治理、服务群众等工作，实现党建联抓、活动联办、社区共治。据不完全统计，2017年以来，海秀镇委联合海口市龙哥哥爱心社、星海社工机构和市民盟志愿服务队等团体，积极策划并开展了各类活动百余次，进一步活跃了党建氛围，密切了党群关系，形成基层服务型党组织建设与社会治理的有效合力。二是大力发挥各村居党组织在社会治理中的核心作用，健全人民调解、司法调解、群众信访等联动机制，广泛听取群众意见建议，畅通诉求表达渠道，并有效依托民情台账、12345热线等认真解决村民反映的热点难点问题。此外，定期不定期组织辖区单位党员参与"双创"整治、矛盾化解、治安巡逻、"妈妈训教团"等活动，不断提升辖区群众幸福指数，打造社区共建共治共享新模式。

　　三、服务提升，平台创新，形成社区共享新格局

　　在新的模式下，社区党组织是领导核心，海秀镇各村居村依托自身党支部，努力提升社区治理能力，引入多方力量参与社区多元共建共治共享，通过搭平台、给资源、立机制，让辖区单位、村民群众参与有渠道、干事有平台、治理有目标、服务有机制。目前，海秀镇"水头村事"这一创新型公共服务平台即将开通，它主要依托微信，借助网络"即时即通"的特点和社会组织、群众公开参与的形式，将村内的政务网、互联网、便民网等连接成一体，形成一张布局广泛、影响深远的社区治理共建共治共享网。通过"水头村事"公众号这一多元共治平台，整合多方力量，实现村史、党史、故事、记忆"四位合一"讲故事，实现党群活动、有奖问答、党支部为你解难题"三块联动"深互动，实现便民服务、网格服务、市民云服务"三务一体"强服务，将居民需求与社区服务提供进行高级精准匹配，打造党建引领为民办实事的响亮品牌，从而助力秀英区农村社区治理形成共建共治共享新格局。