今年第7号台风“韦帕”带来的强降雨导致海口27条路段出现不同程度的积水，其中多条路段无法通行。一场暴雨考验了海口的城市建设，让海口喜忧参半，忧的是海口排水防涝设施历史欠账严重，短时间内无法弥补，城市规划建设有缺陷，短时间内无法改变；喜的是，海口近年来改造完成的积水点，退水迅速，经得住大暴雨的考验。同时，大暴雨突袭带来的积水表明，海口仍需下决心下大力气解决积水难题。

　　历史欠账管网建设标准不高

　　“大暴雨袭来，海口的积水问题再次凸显出来，有天气因素造成，也有城市自身存在短板的原因。”8月1 日，海口市市政管理局局长陈积卫毫不避讳地告诉记者，台风“韦帕带来的降雨量已超过50年一遇的特大暴雨标准，1日凌晨1时50分到5时50分四个小时内，海口累计降雨量达256.1毫米。“韦帕”在陆地迂回旋转时间较长，加之风暴潮叠加，河道内水位长时间上涨，淹没雨水排出口，造成海口中心城区道路积水较为严重，退水缓慢。同时，正值市民上班出行高峰期，人流量大，积水对道路通行带来了较大影响。

　　由于历史原因，海口大部分市政排水管网设计标准不高，排水管网普遍采用一年一遇标准建设，难以满足大暴雨天气下的排洪需要；城市中有部分区域存在早期开发时地下排水管网建设没有及时跟上，造成雨天积水。此外，新增建设用地周围没有提前布局排水设施，为了找出路，有些管道临时改变排水方向，本应等待下游管段形成后再恢复原来管道，但大多不能及时按规划恢复，致使没有完整的排水系统，造成部分区域排水不畅。 “恶劣天气我们无法改变，但几十年的历史欠账及城市规划建设不足等问题，仍需我们认真研究科学解决。”陈积卫说。

　　积水点改造效果明显获认可

　　“今天，我们勋亭路没有积水。”8月1日，家住勋亭路的市民王健伟说，勋亭路的积水点改造很及时，7月份才撤掉围挡改造完成，现在看起来这个积水点是经得起考验的。据悉，近年，海口结合中心城区道路积水情况，开展中心城区16条道路积水点改造工作，这16个积水点均为往年改造后剩下的“硬骨头”，需从雨污分流、泵站建设、排水分区优化、水系整治等系统层面综合施策加以解决。截至目前，琼山大道积水点、滨涯路农垦中学积水点、长滨路永秀花园积水点、海秀路积水点、勋亭路积水点、丘海大道海瑞桥等6个积水点已改造完成，经过几次暴雨验证，改造后能有效缓解了积水问题。目前正在实施的有南海大道药谷段积水点、永万路(国科园段)积水点等2个积水点。其他8个积水点改造工程正在开展前期工作。

　　科学施策合理解决城区内涝

　　“为进一步系统解决中心城区排水防涝问题，尤其是龙昆沟流域(包括道客沟、红城湖、龙昆沟、东西崩潭、东西湖、大同沟等)等重点区域排水防涝工作，市市政管理局组织中规院(北京)规划设计公司联合体编制了《海口市重点区排水防涝系统方案设计》。”陈积卫说，该方案设计按照“源头减排、过程控制、系统治理”的原则，采取“高水高排、优化排水分区”“水体低水位运行、蓄排结合、源头海绵化减排”“排涝泵站建设”以及“竖向控制、积水点改造、管网完善”等措施，科学合理解决城区的内涝积水问题，对城区积水情况提出科学预判。

　　中规院(北京)规划设计公司工程师赖文蔚介绍，根据《海口市海绵城市专项规划》对龙昆沟流域的规划要求，针对龙昆沟流域的水安全问题，合理构建源头——过程——末端控制系统，在源头地块采取渗、滞、蓄、净、用、排等多种措施，统筹源头地块海绵城市建设、流域管网系统和超标准降雨防涝系统建设。建设方案制定过程综合考虑管网系统和末端处理设施，确保海绵城市建设经济性的同时，有效削减地表径流，减少雨水的峰值径流量，延缓峰值出现时间，有效应对城市内涝。

　　赖文蔚告诉记者，海口可采用优化排水分区方式，提高蓄排能力。即，将龙昆沟流域调整为3 个排水分区，道客沟流域高水高排，经红城湖排至南渡江；大同沟流域增加八灶排水暗涵，独立排至龙珠湾；龙昆沟蓄排并举，确保流域内河湖低水位运行，增加调蓄能力。此外在龙昆沟增加一座排涝泵站，提高排涝能力。(吴祝好)