强化自贸港建设法治保障
2021年06月27日 09:22 来源:海南日报

  ■海南日报评论员

  法者,治之端也。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,必须一体推进。省委七届十次全会着眼推动高质量发展,明确强调“强化法治建设和法治保障”。在《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施之后,海南随即以省委全会的形式,专门对高质量发展作出部署,同时明确要求抓好法定任务的落实与实施,充分反映出对学习贯彻海南自由贸易港法的高度重视,以及坚定不移打造国际一流自贸港法治环境的决心及责任感。

  “法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”,习近平总书记高度重视法治建设,明确强调“支持海南大胆试、大胆闯、自主改,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。”“法治化”被置于突出位置。作为重大国家战略,海南自贸港建设是一项全新的事业,极具复杂性、挑战性,只有坚持法治引领、法治先行,才能最大限度凝聚共识,更好理顺改革发展中的矛盾问题,才能加快形成一流营商环境,吸引人流、物流、资金流等向海南汇聚,才能更好地防范化解各类风险,推动自贸港建设沿着正确方向行稳致远。如今,海南自由贸易港法已经出台,海南在法治建设上更进一步。我们要牢记嘱托,抓好海南自由贸易港法的落地实施,一体推进法治海南、法治政府、法治社会建设,不断夯实自贸港建设法治基石,让法治成为自贸港靓丽风景线。

  法律的生命力在于实施。海南自由贸易港法的制定,不仅是新时代中国特色社会主义法治建设的重大成果,同样是海南法治建设的重要里程碑,有利于稳定各方面的预期,保障各项改革措施于法有据,为高质量高标准建设自贸港提供有力支撑。当务之急,应迅速掀起学习贯彻海南自由贸易港法的热潮,广泛开展宣传和培训,加快推动海南自由贸易港法进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校,面向全省做好普法工作;尤其要做好领导干部的学习培训,推动领导干部成为海南自由贸易港法的执行者、营造国际一流营商环境的推动者。在深入领会的基础上,要加强统筹协调,尽快将法律确定的重要原则和要求转化为可操作、能落地、出实效的具体制度措施,确保法律制度实用、管用、好用,全面推进海南自由贸易港法的落地实施。

  此外,海南自贸港建设是一项系统工程,涉及面广、综合性强,对法治的需求也是系统、全面的,这就需要在海南自由贸易港法的基础上,加快建立完善自贸港法治体系。近年来,海南立足自贸港建设实践,在法治建设上实现了系列创新突破,比如,设立海南自由贸易港知识产权法院,成立海南国际仲裁院等。在良好形势下,要进一步加强对海南自贸港法律法规体系“四梁八柱”的研究,充分发挥自贸港立法权,做好配套法规的起草论证审查工作,注重立法之间的衔接,提高制度的整体效益,尤其要注重引入知名国际商事仲裁机构、调解组织,建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际纠纷解决机制,把涉外法治保障和服务工作做得更有成效。

  良法是善治的前提。改革越深入越要强调法治的力量。在自贸港建设蓬勃展开之际,海南自由贸易港法的出台可谓恰逢其时。以此为基础,对标国际高水平经贸规则,加快推进自贸港法治建设,努力筑法治之基,行法治之力,积法治之势,让法治融入自贸港建设方方面面,就一定能够不负重托,把海南打造成为法治建设新高地,让改革与法治比翼双飞、两轮并驱,确保海南自贸港建设行稳致远。

编辑:凌楠