建章立制统筹推进 海口加快生活垃圾分类体系建设
2021年12月15日 15:20 来源:海南日报

  “给我四个桶,保护环境靠大家……”12月9日晚,海口湾欢乐节氛围浓厚,一场别开生面的垃圾分类宣传活动上演。身着橘色环卫工人制服的街头艺人将垃圾分类知识融入演出,让市民在欢乐中了解垃圾分类知识。

  当晚,精彩的演出吸引了许多前来休闲散步的市民驻足停留。伴随着垃圾分类主题歌曲,街头艺人还开展垃圾分类知识竞答。现场的四色垃圾桶、垃圾分类手绘图画等元素更增添了文明新风尚。

  垃圾分类是生活小事,也是民生大事。作为全国首批46个垃圾分类重点城市之一,一年多来,海口从顶层设计、立法管理、宣传教育、分类体系建设等方面入手,全民参与氛围日益浓厚,全程分类体系完整配套,资源化回收利用率不断提升,分类实效明显呈现。

 

十二月九日晚,海口街头艺人用歌声宣传垃圾分类。(龙华区委宣传部供图)

  建章立制统筹推进垃圾分类工作

  生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,是解决垃圾围城难题,实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标的有效路径,也是世界发达国家和地区的普遍做法。垃圾分类看似举手之劳的小事,但对海口这座人口接近300万的省会城市来说,却是一场城市精细化的管理大考。

  “高位”推动,效果才能立竿见影。从机制创立上,为加快推进垃圾分类工作,海口成立了生活垃圾分类工作领导小组,下设宣传动员组、设施建设组、综合考核组、资金保障组等多个专业小组,系统规划全市垃圾分类工作。召开全市生活垃圾分类动员大会,对垃圾分类党建引领、组织动员、垃圾分类收集屋(亭)建设、督导员配备、执法检查等工作做了详细安排部署。

  同时,海口从一开始就“建章立制”,通过建立完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类处理体系,健全生活垃圾分类工作长效管理机制,提高垃圾分类减量化、资源化管理水平。

  2020年7月,海口市制定《海口市生活垃圾分类和减量两年行动方案(2020-2021)》,明确自2020年10月1日起,该市全面开展强制垃圾分类工作;2021年全市实现生活垃圾分类全覆盖。

  海口还先后颁布了《餐厨废弃物管理办法》《城市建筑垃圾管理暂行办法》《生活垃圾分类管理办法》,印发了《海口市生活垃圾分类操作指南》《海口市生活垃圾分类考核评分细则》《海口市在职党员回社区开展垃圾分类服务工作方案》《海口市社区开展生活垃圾分类工作流程指引》等配套标准和措施,为全市垃圾分类工作的开展指明了方向、提供了遵循。

 

海口寓教于乐开展垃圾分类宣传。(秀英区委宣传部供图)

  花式宣传提高居民垃圾分类积极性

  全面推进垃圾分类工作,提高公众的知晓度、参与度,加大社会宣传力度,营造浓厚氛围是重要环节。因此,海口持续开展垃圾分类宣传工作,提高市民对生活垃圾分类的知晓率和准确投放率,引导居民主动参与垃圾分类。

  11月3日下午,位于海口市万达广场的秀英区垃圾分类宣教体验馆正式开馆。该体验馆占地约30平方米,由形象墙、垃圾分类设施体验区、互动体验区、互动触摸体验、造型展墙组成,集知识性、趣味性及互动性于一体。体验馆的外墙上,还配置了智能垃圾分类箱,市民扫描二维码信息,通过语音提示功能,就能选择开启不同的分类箱。投放完毕,箱门关闭后,智能垃圾箱会对所投放的垃圾进行称重,作为用户的积分。

  “体验馆设计互动性强,集知识性、趣味性及互动性于一体。通过体验,我们也更加了解垃圾分类和垃圾处理的相关知识,对垃圾分类知识熟记于心的过程更轻松、更愉快。”参观了垃圾分类宣教体验馆的市民曾女士说。

  除了拓展垃圾分类宣传阵地,海口还不断深入社区,采取“面对面”和“零距离”方法,进社入户,以寓教于乐、轻松愉快的活动形式,增加社区居民对生活垃圾分类的认同度、参与度、荣誉感。

  11月8日,美兰区在海府街道大英社区开展垃圾分类宣传进社区活动,向居民宣讲“绿色、循环、低碳”的环保理念。活动现场设置了垃圾分类大富翁、全能运动咖、大转盘、你画我猜、快问快答等互动游戏环节。一个个趣味性的互动游戏紧扣垃圾分类主题,让居民在玩的同时,也轻松学会了垃圾分类的知识和技能。

  此外,为充分发挥少年儿童在环境保护中带动家庭、社会的重要作用,海口教育系统深入推进垃圾分类教育,通过进校园、编教材、入课堂等方式,充分发挥“小手拉大手”的作用,形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动。

  数据显示,截至目前,海口已开展“团聚青春力量 共助垃圾分类”“文明新生态 垃圾要分类”“绿动自贸港 巾帼环保行”等形式多样的垃圾分类主题宣传活动1877场次,7.35万余人参加,入户110262余家,不断提高居民对于垃圾分类的参与感与主动性。

 

海口阳光巴洛克小区垃圾分类收集屋前有详细标识,引导居民正确投放。(秀英区委宣传部供图)

  建立健全生活垃圾全程分类体系

  辛苦分好的垃圾去哪了?是不是被“一股脑”混在一起运走了?在推进垃圾分类过程中,不少市民提出这样的疑惑。自去年10月1日全面推进垃圾分类工作以来,海口加大生活垃圾分类投放、收集、运输、处理各环节工作力度,建立健全从源头投放、收集,到中后端的运输、处理等全过程垃圾分类体系,确保垃圾分类工作落到实处。

  “自从建了这个垃圾分类屋,乱扔乱倒的现象少了,小区的环境好多了!”11月1日傍晚7时许,家住海口市秀英区万花苑小区的居民黄瑞金拎着一个大垃圾袋来到小区外,将分好类的垃圾投放进了垃圾分类收集屋。

  该垃圾分类收集屋位于万花苑小区和花城锦苑小区的交界处,两边都设了厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾、可回收物4个投放窗口,每个投口都有垃圾分类详细标识。垃圾分类屋的旁边还设有洗手池,方便居民在投放垃圾后及时清洁手部卫生。

  配齐、配好分类投放设施是开展生活垃圾分类工作的基础。目前在海口市建城区4228个居住小区和公共机构中,已配备分类垃圾桶4026个,覆盖率为95.23%,分类投放设施基本到位。同时,海口借鉴广州市经验,大力推进垃圾分类收集屋(亭)建设。“居住小区原则上每300-500户设置一个定时投放垃圾亭,并根据小区规模和居住人员数量建设1-2个垃圾分类收集屋。”海口市园林环卫局相关负责人介绍,结合城市实际情况,海口采取分批次建设垃圾分类收集屋(亭)的推进方案,建设一批,达标一批,做到先求质后求量。

  收集运输也是垃圾分类的重要内容。海口已配备可回收物运输车6辆,厨余垃圾运输车达到90辆,其他垃圾运输车达到350辆,分类运输能力与分类垃圾产生量相匹配。同时,该市还积极借鉴学习公交运行模式,在厨余垃圾收运上探索“公交化”,方便市民掌控收运车的“行踪”,确保厨余垃圾日产日清,避免混装混运。

  “司机按照定车、定时、定点收运厨余垃圾要求,每到一个站点,都要打卡留痕。每辆厨余垃圾收运车上都装载有GPS,可以实时查询车的轨迹,确认司机是否定时定点收运。”海口环卫ppp企业京兰公司相关负责人介绍。

  末端处置是垃圾分类的最后一环。自2020年12月28日海口市生活垃圾焚烧发电三期项目投产运营后,颜春岭生活垃圾填埋场正式关停,海口全面实现垃圾分类无害化处理。海口现有餐厨废弃物无害化处理厂设计处理能力为200吨/日,通过延长运行时间日处理能力可达400吨/日,目前正在推进餐厨垃圾及粪便无害化处理扩建工作。

 

海口椰海家园小区实行垃圾分类持卡投放,每个月公布分类荣誉榜。(严田 摄)

  因地制宜探索垃圾分类好经验

  在推进垃圾分类的过程中,海口各职能单位、各区积极探索垃圾分类好经验。通过安装智能语音提示设备、刷卡投放、制定奖励措施等方式,不断提升分类准确率,探索出了垃圾分类好经验。

  “请不要在厨余垃圾桶里投放塑料袋、餐巾纸等非厨余垃圾……”在海口市海盛花园小区,只要一靠近小区的垃圾分类屋,挂在墙面上的智能扩音器就会马上进行语音播报,提醒业主自觉做好垃圾分类。

  “这套设备就如同一位24小时都在岗的‘垃圾分类督导员’。”海盛花园小区垃圾分类督导员王楠荣介绍,相比张贴宣传页,语音播报更能吸引居民的注意力。同时,播放的内容,也可以根据近段时间居民的分类情况进行调整,“有了‘大喇叭’的提醒,我们小区居民的分类正确率已达95%以上。”

  同时,为提高垃圾分类效率,海口多个小区还在开展“一户一卡、持卡投放”工作。

  每天下午,在海口琼山区椰海家园小区垃圾房旁,垃圾分类督导员梁春花都要引导小区业主进行垃圾分类投放。当她确认业主全部投放正确后,业主便会拿出一个小圆片在她的刷卡机上刷卡留痕。

  “刷卡机虽小,但用处大得很,帮我省去了不少登记的时间。”笔者注意到,梁春花手上的刷卡机上标有“厨余垃圾”和“其他垃圾”。投放卡在刷卡机上一刷就能识别出业主信息。当业主投放正确时,梁春花就按下“正确”按钮,反之就按“错误”。有了“神器”在手,她工作轻松多了。

  “投放卡和刷卡机的运用,可督促居民养成垃圾分类好习惯。同时,系统还能通过数据分析,对积极参与垃圾分类的居民进行奖励。”椰海家园小区物业负责人告诉记者,自实行垃圾分类持卡投放以来,该小区居民参与垃圾分类的热情大幅提升,分类正确率达到99%。

  对于没有物业公司,没有维修基金的“三无小区”,要如何推进垃圾分类?

  作为垃圾分类试点小区,海口市秀英区储运小区在街道和社区的支持下,及时将各类垃圾分类设施配备齐全。为尽可能给居民提供方便,小区还在厨余垃圾桶上安装了破袋器。在投放点设置了照明灯、洗手台,方便居民晚上投放垃圾,并能及时洗手。同时,为提升居民参与的积极性,储运小区还举行垃圾分类月评比活动,通过对近一个月来居民每日垃圾分类的情况进行打分,积分前五名家庭减免一个月物业费,积分6至10名家庭可获得一袋10斤大米。“这种奖励方法让我们居民得到了看得见的实惠,对大家的激励作用很大。”该小区居民刘俊辉说。

  在社会各界的共同参与下,一个个因地制宜的妙招有力推动了海口的垃圾分类工作,树立了可学可仿的优秀样板。

  (本稿撰文/严田)

编辑:叶霖嘉