执法不扰企 监管不缺位

　　海口探索“分散执法”为“综合查一次”

　　本报11月29日讯(记者龙易强)“烧饼、馒头要用纱布或罩子盖住，这样可防苍蝇、蚊子，还不落尘。”11月23日，秀英区远大购物广场一早餐店里，秀英区西秀镇综合行政执法中队打违组组长杜政彬和队员正开展“综合查一次”执法检查活动。除了食品安全，大家还检查了燃气报警装置、卫生秩序、消防设施等。

　　“进一次门、查多项事”，这是第二批主题教育开展以来，海口开展推动规上企业高质量发展大调研大服务专项行动，聚焦营商环境优化，为企业发展降压减负的务实举措之一。

　　一家企业往往涉及卫生健康、社会保障、应急安全等领域的监管执法，海口市综合行政执法局秀英分局副局长黄焕英表示，为破解多头执法、重复执法等难题，该局研究制定《全面推行“综合查一次”行政检查工作实施方案》，整合市容、住建、应急、社保等领域条块执法力量和资源，构建联合执法检查机制，将不定时的“分散执法”优化为“综合查一次”，以此做到对同一企业的多个事项同步检查，相关企业一次性获取全方位“诊断报告”和综合“整改意见”，实现执法不扰企、服务不减分、监管不缺位。

　　“‘综合查一次’相当于给企业做了一次全面体检。”成都远大创新物业管理有限责任公司海南分公司客服部负责人谢邓告诉记者，开展“综合查一次”后，相关部门检查频次减少，企业日常经营和管理更加顺畅。

　　目前，秀英区首批“综合查一次”清单已梳理出综合商业点、在建工地、餐饮行业、学校、医院、燃气供应站等11个应用场景，初步估算综合执法检查频次同比可减少40%，有效避免了多头执法扰企情形，进一步优化营商环境。黄焕英表示，下一步将引入智慧化系统管理手段，加强“综合查一次”结果运用，对企业实施四色管理和规上企业免检制度措施，进一步优化法治化营商环境。