海南日报全媒体记者黄媛艳
记者从2024年12月31日举行的三亚市委八届八次全会暨市委经济工作会议上获悉,2025年三亚将重点实施种业振兴战略和深海科技创新战略,努力打造千亿级深海高技术产业集群,做强“三驾马车”,全力构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系。
三亚2025年将实施“两大战略”,在种业振兴战略方面,该市将大力发展“种源+种业+种市”南繁产业,打造具有中国特色的种源科技创新策源地“南繁硅谷”,全力推进崖州湾国家实验室转段工作,大力引进和培育国内外种业链主企业,加大园区种业企业孵化培育力度,探索推动扩大种业外商市场准入,积极对接引入外资种业龙头企业落地,打造高端育种技术服务CRO产业名牌,推动形成种业科技创新联盟,打造种业开放合作高地。在深海科技创新战略方面,鹿城将制定实施深海科技产业创新发展规划,大力推进适合崖州湾科技城的“政产学研金服用”一体化创新和产业化发展,努力打造千亿级深海高技术产业集群,大力支持中科院深海所创建深海科学与智能技术全国重点实验室,加强深海科技和海洋资源开发利用,大力谋划推进载人和无人深海潜器等深海装备研发制造和运维服务、深海科考船设计制造运维、海洋生物育种研发制造等深海进入、探测和开发重大项目,推动现代海洋产业创新发展。
做强投资、消费、出口“三驾马车”是三亚统筹结构调整和动能转换,统筹扩大内需和优化供给的重要手段。在千方百计提振消费方面,三亚将大力推进“两新”、住房教育养老旅游等消费,创造提供体验式、互动式、创意式、农文体旅融合式消费,新信息技术交互式等多元化、国际化、时尚化旅游业态和产品服务,用供给创造新的消费需求;通过伴手礼文创产品开发、夜间旅游消费场景打造、夏季清凉岛建设等,满足更多消费需求,坚决打赢消费“翻身仗”;突破性发展银发经济、会展经济、赛事经济、演艺经济、电商经济、数字经济,努力打造世界多元文化消费的体验地、现代时尚消费的引领地和全球旅游目的地;持续扩大免税购物消费,积极探索将免税购物与机票、景点、住宿、餐饮等“抱团营销”,提升免税购物吸引力,大力发展首发首秀首店经济,着力吸引全球时尚高端消费品牌入驻。
在全力以赴扩大投资方面,三亚将聚焦国家“两重”所需,围绕“五个图强”等产业重点领域,超前谋划、包装、储备和争取实施一批重大项目;加大在城市基础设施、社会民生服务、科技产业创新等领域的投入力度,鼓励和引导更多社会资本参与重大项目建设。2025年该市要全力推进G98大三亚扩容、凤凰机场三期改扩建、三亚新机场立项和开工建设、抽水蓄能电站、崖州湾科考母港和中央商务区邮轮港等重大项目建设。
在促外贸稳外资方面,三亚2025年将围绕服务“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”建设提质升级,打造国内企业出海首选地和外资企业进入中国市场的桥头堡,建设完善“走出去”公共服务平台,创新两国双园双总部基地模式;加大吸引利用外资力度,积极推动外资重点投向高新技术、高端消费、金融服务等新兴产业领域,推动贸易创新发展,培育跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式;加强外国人服务管理,探索开展国际人才服务管理改革试点,完善境外人员入境居住、支付、医疗、子女就学等生活便利制度。
着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系是2025年三亚经济工作的重点。为统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业加速孵化,加快培育新质生产力,构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系,三亚开展一系列谋划。
在旅游业方面,三亚将全力推进旅游产业升级,规划布局大型综合性消费商圈和高品质旅游休闲街区,推动更多景区“创A升A”;大力发展优势特色文化产业,坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化、体育、旅游、康养等产业融合发展,推动三亚文化实现创造性转化、创新性发展,使三亚文旅业有说头、有看头、有玩头、有买头、有想头“五头兼备”,做好“旅游+”“+旅游”文章;积极开拓国际航线和旅游市场,力争境外游客不断翻番;要加强旅游市场的监管和规范,深入开展旅游市场专项整治,营造安全放心、规范有序的旅游市场消费环境。
在现代服务业方面,三亚将以自贸港优惠政策为契机、以数字经济赋能为引擎,加大招引培育和政策支持力度,做优冷链配送仓储等现代物流、做大国际大宗商品贸易海外仓等现代贸易、做强银证保基期托等现代金融、做深研发创意设计服务、做全检验检测会展产权交易等专业服务、做足融合发展文章,推动服务业结构加快优化升级,显著提升生产性服务业、现代服务业占比,促进服务业与制造业融合发展,提升服务业的附加值和竞争力。
在高新技术产业方面,三亚将依托崖州湾科技城、数字经济产业园、中电海南信息安全基地、三亚遥感信息产业园等园区和产业基地,积极招引标志性、引领性、示范性产业项目,支持有科创实力和运营能力的龙头企业参与科技创新,大力推进以企业为主体、以市场为导向、以产业发展为目标的产学研一体化创新和成果转化、产业化,支持鼓励传统产业数字化、智能化、网络化改造升级,推动高新技术产业集约化、集群化发展。
在热带特色高效农业方面,三亚将加快优化农业产业结构,加大适宜发展畜牧业、渔业等养殖业力度,扩大榴莲、百香果、豇豆、秋葵等名优新特果蔬种植,因地制宜发展农产品精深加工业,提高农产品附加值,加强农产品市场营销和品牌建设,提升三亚农产品的知名度和美誉度。
在因地制宜培育新质生产力方面,三亚将充分发挥“三度一色”区位资源优势和自贸港开放政策优势,紧扣“五个图强”,推动科技创新和产业创新深度融合,加强前瞻谋划和政策引导,努力在“科技+时尚+旅游”、水稻大豆玉米等育种和产业化、深潜探测和深海开发科创和产业发展、榴莲等名优新特农产品种植等方面,加快培育形成具有三亚特色的新质生产力,打造海南新质生产力重要实践地。