2月1日,美兰区大英农贸市场内,市民在摊位前挑选蔬菜和鸡鸭鱼肉等各类菜品,商贩递上的环保购物袋上禁塑宣传语十分醒目。“大家都知道用不可降解塑料袋破坏环境,现在整个市场都用这种全生物降解购物袋了。”摊主符大姐一边打包一边说。
如今在海口,一次性不可降解塑料袋已从农贸市场摊位悄然隐退。在这背后,海口依托智慧环保系统打造的“禁塑成效智慧管理体系”发挥了重要作用——工作人员通过大数据系统精准掌握违规动态,整改指令直达基层,推动禁塑从“人力巡查”迈向“智慧治理”,监管效能明显提升,为城市禁塑工作注入科技动能。
□本报记者雷蕾
三色预警构建精准监管“导航仪”
过去,海口市建成区农贸市场因主体多、分布广,靠“腿跑手写”的传统禁塑监管模式面临挑战。去年年初,海口在智慧环保系统中上线“禁塑成效智慧管理模块”,通过常态化暗访收集违规数据,自动计算“问题发现率”,并依据数值及趋势为农贸市场赋予红、黄、绿三色标签,构建起精准监管“导航仪”。

在新港农贸市场内,商户展示其使用的全生物降解购物袋。本报记者 苏弼坤 摄
其中,红色代表违规严重,需属地加强监管、市区多部门联动专项整治;黄色提示需保持“巡查-执法”力度以降低违规;绿色则意味着成效较好,通过不定期暗访巩固成果。系统界面可清晰查看全市农贸市场禁塑成效变化曲线,历史违规数据、整改记录也能一键查询。
去年12月15日,通过前期深入摸排锁定线索,市生态环境局联合龙华区禁塑办及商务、市场监管、综合行政执法等部门,对龙华区城西镇苍西村一仓库开展禁塑联合执法行动,查扣违禁塑料制品2244箱,严厉打击了非法运输和储存违禁塑料制品的违法行为。
今年1月4日,市生态环境局联合市商务局、市市场监管局和秀英区相关部门对海口市菜篮子江楠农产品批发市场开展突击整治行动,现场发现4家摊位存在使用或提供使用违禁塑料制品行为,执法人员当场依法依规进行查处。
智慧监管打通禁塑全链条
美兰区大英农贸市场的禁塑治理效率提升,正是智慧监管成效的鲜活注脚。去年3月,该市场因连续3次暗访违规率攀升至75%,被系统标记“红色预警”。市禁塑办向美兰区下发整改通知,海府街道联合多部门开展“地毯式”整治,市级部门同步组成专项组,依据相关规定立案查处,压实市场主体责任。
随着后续加密“回头看”频次,该市场去年4月3次暗访违规率均降至30%以下,系统标签从红转黄再转绿;去年5月以来,问题发现率始终控制在5%以下,实现从“乱象频发”到“常态达标”的转变。目前,该体系已在海口全市建成区农贸市场推广,实现三大转变:从“被动应付”到“主动预警”,提前识别高风险区域;从“全面检查”到“分级施策”,减少对合规商户干扰;从“整改即结束”到“持续监测”,确保成效不反弹。
市生态环境局相关负责人表示,智慧监管核心是用数据打通“发现问题—处置问题—巩固成效”全链条,既为长效管理提供决策依据,更能激励经营者从“要我禁塑”转变为“我要禁塑”。
