万宁市第十六届人民代表大会第七次会议“局长通道”实录

　　(2026年2月6日)

　　万宁市融媒体中心主持人张晋鹏：

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席万宁市第十六届人民代表大会第七次会议“局长通道”集体采访活动。

　　这也是今年市两会期间举行的第三场“通道”集体采访活动。

　　今天，我们非常荣幸地邀请5位市直单位负责人来到“局长通道”，和媒体记者朋友们见面，并回答大家关心关注的问题。

　　首先，让我们掌声有请第一组上场。欢迎2位，请分别作介绍。

　　市农业农村局党组书记、局长蔡笃浩：

　　媒体朋友们，大家好！我是万宁市农业农村局局长蔡笃浩，非常感谢大家一直以来对万宁“三农”工作的关心和支持。

　　2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我们以大力实施乡村振兴战略为总抓手，坚持“守底线、强产业、提质效、创品牌”的实践路径，推动农业农村工作高质量发展。

　　一是农业高质高效实现新跨越。农业科技产业园产值突破30亿元。兴隆咖啡、东星斑入选“全国名特优新农产品”目录，兴隆咖啡全产业链体系加快构建，年产值6.5亿元，“中国东星斑之乡”的品牌越来越响亮。

　　二是农村宜居宜业展现新风貌。全员建设和美乡村12个，完成120个清洁乡村整治提升。投入资金1.2亿元新建和改造高标准农田5万亩。后安镇曲冲村等3个村获评第七届全国文明村镇，乡村治理水平直线提升。

　　三是农民富裕富足达到新水平。农村居民人均可支配收入持续增长，可可、咖啡、斑斓等特色产业就是咱农民的“摇钱树”，农村集体产权流转交易额达1.34亿元，土地流转有租金、集体发展有分红，乡村内生动力不断增强。

　　市旅游和文化广电体育局党组书记、局长蔡威威：

　　各位媒体记者朋友们，大家好。我是万宁旅文局局长蔡威威。过去一年，我市认真落实省委、省政府工作部署，全力推动万宁旅游高质量发展。我们成功举办了包括世界冲浪联盟积分巡回赛在内的40多场国际国内体育旅游赛事，日月湾滨海沿线也入选了全国首批高质量户外运动目的地建设名单。全年接待游客量接近千万人次，旅游总收入超过了90亿元。

　　新的一年，我们将紧紧围绕“向海图强”这个年度主题，瞄准打造国家体育旅游示范区和日月湾滨海沿线高质量户外运动目的地的目标，系统推进旅游规划及产品服务升级，努力打造更多展现万宁旅文高质量发展成果的亮丽名片。谢谢大家。

　　张晋鹏：

　　谢谢2位局长。下面，请记者朋友们提问。提问前请通报自己所代表的新闻机构。请举手示意。有请第一排中间举手的这位记者提问。

　　中国青年报记者：

　　我向蔡笃浩局长提问。2026年作为“十五五”规划开局之年，今年将从哪些方面推进“三农”工作落地见效？

　　蔡笃浩：

　　谢谢媒体朋友的提问。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好“三农”工作意义重大。我们将围绕三个聚焦，打好三张牌：

　　一是聚焦“农业强”，打好特色产业升级牌。依托“一片叶(斑斓叶)、两条鱼(东星斑、黄鰤鱼)、三棵树(咖啡、槟榔、榴莲)”特色资源，推动农业“接二连三”。建设好海南国际咖啡交易运营中心，打造全国知名咖啡产业高地，让兴隆咖啡香飘四方。建设好乌场渔港，力争将乌场渔港提升为中心渔港。

　　二是聚焦“农村美”，打好和美乡村建设牌。全年建设16个和美乡村建设，实现200个清洁乡村整治提升，新建和改造3万亩高标准农田，办好2026全省共享农庄大会，努力打造“一村一景、一村一韵”的宜居样板。

　　三是聚焦“农民富”，打好百姓增收牌。持续开展“兴隆咖啡师”等特色劳务品牌，加大劳动技能培训和劳务输出，鼓励发展林下经济、乡村旅游等新业态，拓宽群众增收致富渠道，强化联农带农机制，强化农村“三资”监管，壮大村集体经济，为农民增收提供持续支撑。

　　谢谢！

　　张晋鹏：

　　谢谢蔡笃浩局长。请继续提问。有请第一排左边举手的这位记者提问。

　　国际旅游岛商报记者：

　　我向蔡威威局长提问。目前，万宁市要打造“国家体育旅游示范区”和建设“日月湾滨海沿线高质量户外运动目的地”，这是一个宏伟的目标。为实现这一目标，并系统性地提升游客体验与促进消费，请问万宁市将从哪些顶层设计和关键举措入手，来系统推进旅游业的高质量发展与全面升级？

　　蔡威威：

　　感谢您的提问。为实现“国家体育旅游示范区”和“日月湾高质量户外运动目的地”的宏伟目标，我们将从以下三个方面系统推进：

　　一是以科学规划引领发展。紧扣省级战略定位，努力打造万宁滨海城市带关键节点，高标准编制海洋旅游总体规划。招引重大项目，构建完整的冲浪产业生态圈，努力打造更多展现万宁的新名片。

　　二是构建“海陆空”立体化产品体系。海上，我们将突出冲浪、潜水等核心IP品牌，深化国际化组织合作，延伸装备制造、专业培训等全产业链条。陆上，我们将继续发展万宁马拉松、海岸骑行、徒步野营等项目；空中，我们将稳步推行高空滑翔伞、跳伞等新业态项目。同时，优化免税购物及滨海旅游协同发展，努力打造国际旅游消费中心的重要支点。

　　三是全面提升管理服务水平。我们将通过修订《万宁市水上运动管理办法》等规范性文件，强化旅游市场监督，畅通消费者投诉渠道。同时，加强从业人员培训，补齐基础设施建设短板，给消费者营造一个安心、舒心、放心的消费环境，让万宁冲浪IP更热，“世界冲浪胜地”成色更足。

　　我们将努力让每一位游客都能感受到“多彩多情，万福万宁”的独特魅力。也欢迎大家到万宁旅游度假，谢谢！

　　张晋鹏：

　　谢谢蔡威威局长。再次感谢第一组2位局长，请移步休息区。接下来，让我们掌声欢迎第二组局长上场。欢迎3位，请分别做自我介绍。

　　市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨和容： 

　　媒体朋友们，大家好！我是万宁市人力资源和社会保障局杨和容，感谢大家长期以来对万宁人社工作的关心和支持。

　　人社部门作为重要的民生部门，一头连着经济发展，一头连着百姓冷暖。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我们锚定海南自贸港建设目标，扎实推进各项工作，取得显著成效：

　　全年实现城镇新增就业4292人、农村劳动力转移就业4671人，脱贫人口外出务工稳定在23200人左右，就业基本盘持续夯实；深入落实治理欠薪“8+1”工作机制，畅通维权诉求渠道，累计为1140名农民工追回拖欠工资2715万余元，劳动者权益保障更有力。

　　市民政局党组书记、局长林斌：

　　媒体朋友们，大家好！我是万宁市民政局局长林斌，感谢大家一直以来对万宁民政工作的关心和支持。

　　民政为民，民政爱民。2025年，在市委、市政府的大力支持坚强领导和省民政厅精准指导下，我们聚焦“兜底保障”坚实有力。全年发放低保、特困、临时救助等困难补贴资金约1.25亿元，惠及18.7万人次，精准认定并帮扶低保边缘等困难家庭1500余户，实现应保尽保、应救尽救。聚焦“一老一小”服务暖心贴心。全年发放高龄及养老服务补贴2600万元，为1.27万高龄老人开展能力评估，“长者饭堂”服务惠及5.2万人次，实现市、镇、村“三级”老年基层协会全覆盖。发放孤儿等生活补贴670万元，对孤困儿童月探访达百分之百全覆盖。聚焦“社会事务”提质增效。殡葬改革“顺位安葬”模式获省级推广，精神障碍社区康复取得新进展，残疾人“两项补贴”发放精准到位，各项社会事务规范有序推进。聚焦“4个专项”整治行动扎实有效。切实解决了一批历史遗留问题，有效提升了人民老百姓的获得感、幸福感和认同感。

　　市公安局党委副书记、政委吴晓斌：

　　媒体朋友们，大家好！我是市万宁市公安局党委副书记、政委吴晓斌，非常感谢大家长期以来对万宁公安工作的关心与支持。

　　2025年，全市公安机关以创建“平安万宁”为目标，持续为我市社会长期稳定和经济高质量保驾护航。

　　一是忠诚守护安全稳定。坚决捍卫国家政治安全，严厉打击各类违法犯罪，全市全年刑事案件同比下降2.9%，电诈案件数降幅至全省第一，为群众挽回经济损失408万元，成功端掉1个涉黑团伙，积极构建“学校、家庭、社区、公安”四位一体护苗体系，去年未成年人违法犯罪数和被侵害案件数达到“双下降”，圆满完成世界冲浪巡回赛等重大安保任务。

　　二是全力防控自贸港风险。建立健全反走私综合治理体系，完善“打防管控宣”一体化治理模式，反走私大队和5个反走私综合执法站高效规范运行，强化对王府井免税港和各类走私要素管控力度，精准打击“套代购”走私违法犯罪活动，有效提升防范化解重大风险能力。

　　三是主动融入高质量发展。深化公安行政管理服务改革，推行公安政务服务“一网通办”，推广“交管12123”APP网办服务和“流动车管所”便民服务，逐步实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，高速路管理万宁模式多次受到省市领导肯定并在全省推广。  

　　四是改革创新提升公安新质战斗力。完成公安机关机构编制改革，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务，深化派出所“两队一室”改革，全面推进“一村一警”“一格一警”社区警务模式，探索并打造旅游警务、生态警务金名片。同时我们纵深推进全面从严管党治警，营造风清气正的警营生态和干事创业工作氛围。谢谢大家！

　　张晋鹏：

　　谢谢3位局长。下面请记者朋友们提问。有请第一排右边举手的这位记者提问。

　　南海网记者：

　　我向杨和容局长提问。我们注意到市政府工作报告提出“促进高质量充分就业”，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全岛封关运作开局之年，请问下一步将采取哪些具体措施推动实现这一目标？

　　杨和容：

　　感谢这位记者朋友的提问。2026年，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕市委市政府中心工作，重点从三方面抓紧抓好就业这个“最大的民生”，全力促进高质量充分就业，为海南自贸港建设贡献万宁人社的坚实力量。

　　一是精准发力稳就业。我们将深入推进海南自贸港促进高质量充分就业三年专项行动，优化升级13个基层就业驿站服务效能，发挥“三支队伍”桥梁作用，打通就业服务“最后一公里”。聚焦高校毕业生、“雨露计划”毕业生、就业困难人员等重点群体，实施分类帮扶。精心组织春风行动、就业援助季等专项活动。推动稳岗返还、创业担保贷款等惠企政策直达快享，切实将政策红利转化为群众和企业看得见、摸得着的幸福感。

　　二是提质强能促就业，赋能产业新发展。我们将以新一轮“技能自贸港”行动计划为抓手，深化“技能照亮前程”培训行动。紧扣万宁四大百亿级产业发展需求，大规模开展职业技能提升培训，帮助更多劳动者掌握“一技之长”。立足万宁本土优势，持续培育壮大“兴隆咖啡师”等劳务品牌，以技能升级带动就业质量提升，为万宁产业发展提供技能人才支撑。

　　三是守牢底线保就业，促进和谐大稳定。我们将持续抓实治理农民工欠薪工作，坚持抓早抓小、防患未然，以落实治理欠薪“8+1”工作机制为核心，不断规范工程建设等重点领域用工行为，确保欠薪问题从源头上得到有效预防。同时强化部门联动，及时高效处置欠薪线索，用心用情用力解决好群众急难愁盼的“烦薪事”，让劳动者权益更有保障，让人社工作更有温度。

　　张晋鹏：

　　谢谢杨和容局长。由于时间关系，请记者朋友们提最后一个问题。有请第一排右边举手的这位记者提问。

　　法治时报记者：

　　我向林斌局长提问。2025年民政工作在兜底线、保民生方面取得了扎实成效。省委八届七次全会中提到“全面提高民生保障水平不断增强群众在自由贸易港建设中获得感幸福感安全感”，请问民政部门2026年在持续增进民生福祉方面，有哪些重点规划和举措？

　　林斌：

　　感谢您的提问。2026年我们将以民政系统开展“能力提升年”活动为契机，提升民政干部履职能力与服务水平，在巩固现有成果基础上，重点在以下方面发力：

　　一是在社会救助精度和温度上再下实功夫。我们将加快建立主动发现机制，强化动态监管，确保救助政策落实落细。同时积极探索“物质+服务”的综合救助模式，更加关注困难群体的心理疏导、能力提升等发展性需求，推动社会救助从“保生存”向“促发展”延伸。

　　二是在“一老一小”服务体系下再谋新举措。我们将加快推进“1+N+X”(1个市区域性养老服务中心为核心，联动“N”个社区养老服务站点，将专业养老服务延伸至“X”个老年人家庭)养老服务体系建设，进一步延伸服务链条，丰富服务供给，让更多老年人享受便捷、优质的养老服务。我们将强化“护苗驿站”功能，拓展服务内容，开展精准保障和关爱服务，筑牢未成年人保护防线。

　　三是在社会事务服务效能上再谋新突破。我们将继续深化和巩固“4个专项”整治成果，加快推进殡葬领域改革；加强社会组织培育监管，引导更多社会组织更好地参与社会治理和服务；持续深化婚俗改革，规范发展公益慈善事业，管好用好福彩公益金。同时，我们持续抓好区划地名管理等各项工作，努力让民政保障服务覆盖更广、质量更优、群众获得感更强、幸福感更满、安全感更高、认同度更高。为海南自贸建设贡献万宁民政力量。

　　谢谢！

　　张晋鹏：

　　谢谢林斌局长。由于时间关系，请记者朋友们提最后一个问题。有请第一排右边举手的这位记者提问。

　　海南广播电视总台社会与法频道记者：

　　我向吴晓斌政委提问。我关注到，去年以来，万宁市公安局加大了道路交通安全综合治理力度，道路交通乱象得到了有效整治。请问吴晓斌政委，公安机关将采取哪些举措，来持续整治机动车违停、骑乘二轮车不戴头盔以及行人、车辆不遵守交通规则等问题？

　　吴晓斌：

　　谢谢您的提问，也感谢社会各界对我市道路交通管理工作的监督和支持。道路交通管理工作是一项系统工程，需要政府统一领导、部门联动和全社会共同参与。我们将会同有关部门，统筹推动各项措施落地见效，全力维护安全、有序的交通秩序。

　　一是强化交通安全源头治理。对城市道路交通实施精细化管理，全面排查整改交通标志标线、交通信号灯等设施，对农村道路交通设施同步统筹推进；全面排查路面监控优化补点，以扩大提升管控精准度和覆盖面；统筹推进临时停车泊位增补扩容，充分挖掘整合城区、湾区停车资源，进一步缓解停车难问题。

　　二是全面整治违法交通乱象。针对您刚才提出的机动车违停，乱停乱放，二轮摩托车不戴头盔，闯红灯，行人乱穿马路的违法行为针对刚才您所提到的机动车违停，乱停乱放，二轮摩托车不戴头盔，闯红灯，行人乱穿马路的违法行为，我们坚持疏堵结合、宣传和打击并行，采取“高峰守点、平峰巡线、夜间补位”的勤务模式，联合综合执法等部门，重点整治机动车违停占道，二轮、三轮摩托车，非机动车不带头盔闯红灯违规变线、无证驾驶、行人车辆乱穿马路等违法行为，为广大市民和游客营造安全文明有序的交通环境。 

　　三是多措并举提升文明交通素养。充分挖掘并利用全市宣传资源常态化开展在全市范围内“文明守法 平安出行”宣导活动，强化校园交通安全精准宣教，特别是要提升学生和家长的交通安全意识，同时倡导文明交通志愿服务活动，在我市形成“人人参与交通活动、人人关注文明出行”的浓厚氛围。

　　文明交通出行，事关群众生命财产安全，事关我市文明城市建设。因此，请允许我借此机会倡议，让我们携起手来，共同创造畅通、安全、文明有序的交通环境，共同助力我市成功创建全国文明城市！同时邀请媒体朋友、社会各界和广大市民继续关注和监督万宁公安工作。谢谢大家！

　　张晋鹏：

　　谢谢吴晓斌政委。再次感谢第二组3位局长，请移步休息区。

　　女士们、先生们，记者朋友们，以上就是今天5位局长的精彩分享。本场“局长通道”集体采访活动到此结束。感谢各位记者朋友的积极参与。

　　在2026年万宁市两会期间，由市委宣传部联合市人大常委会办公室、市政协办公室共同策划组织的三场新闻发布活动圆满举办。15位来自市人大代表、政协委员及市直部门单位的负责人，围绕两会各项议程、政府工作报告、自贸港建设、经济社会发展与民生保障等社会关注的热点，畅谈认识、作出承诺、建言献策，充分体现了全市上下共同谱写海南自贸港建设万宁新篇章的坚定信心和决心。

　　在此，我代表市委宣传部，向参加本次2026年万宁市两会“通道”集体采访的15位发布人，向所有参与、支持、推动两会新闻发布工作的新闻媒体和记者朋友们，向各发布单位的辛勤工作人员，以及广大热心关注、积极参与的市民和网友们，表示诚挚感谢和崇高敬意！

　　展望2026年新征程，让我们继续同心协力、并肩前行，为讲好新时代万宁故事，传播好海南自由贸易港的蓬勃声音，贡献更多智慧与力量！谢谢大家！明年两会，我们再会！

　　来源：万宁市融媒体中心