海口市秀英区秉持“为民造福是最大政绩”的工作理念,聚焦群众实际诉求,在城乡治理、水利保障、教育提质、基层建设、公共服务等领域持续发力。
补齐民生短板,筑牢保障基础
吃得放心、住得舒心,是群众最基本的民生期盼。海口市综合行政执法局秀英分局立足“执法为群众服务”的核心导向,建立全域覆盖的网格化巡查机制,构建“日间常态化巡查+夜间错时突击检查”相结合的工作模式,开展全域专项整治行动。2026年3月以来,累计整治占道经营16369宗,依法拆除违法建筑30宗,整改油烟扰民商户159家,化解噪音扰民问题1865件;紧盯群众饮食安全,核查生猪私宰线索3宗,查扣并无害化处理生猪产品34头,捣毁私宰窝点3处,辖区市容环境面貌持续改善、公共安全防线更加牢固。
每年汛期来临,积水问题总是群众关心的民生热点。近年来,秀英区城市排涝能力稳步提升,累计疏通排水管道4700余米、清淤350吨,更换故障井盖120套,4个区管道路积水点、8个小型积水点治理工作同步推进。农村生活污水治理覆盖290个自然村,治理率达91.2%。抗旱保供工作精准落地,玉凤水库至施茶村灌溉引水工程累计铺设管线14000米,协调补水约100万立方米,充分保障荔枝种植等农业灌溉需求,同步启动永兴镇灌溉供水工程前期规划,推动水利灌溉覆盖更多未通达区域。区水务局以项目化方式统筹推进供水、排水、治水全领域升级,全年谋划水利项目12个,覆盖供水保障、排水防涝、污水治理等多个方向,供水管网改造、南部村镇规模化供水等项目加快推进,东山镇多个行政村供水工程即将开工。
提升服务品质,传递民生温度
家门口的学校好不好,学生会用脚投票。区教育局紧扣义务教育优质均衡发展目标,聚焦乡村学校办学短板,推动西秀实验小学以学习教育为契机深挖办学潜力、打造特色课程。盘活校内闲置场地打造“秀耕农场”,结合海南本土物产开设斑斓、南瓜、芋头种植及特色美食制作等分层劳动课程,通过校内资源挖潜、校外力量引入的方式,共开设17门特色课程、组建42个特色教学班,获评2025年全国青少年校园足球特色学校、海南省田园课程实验样本校、海南省武术进校园试点学校。针对家庭经济困难学生、留守儿童等特殊群体,学校建立党员教师一对一结对帮扶机制,从学业辅导、心理疏导、生活照料等方面全方位保障学生成长,目前学校生源回流率和入学增长率均突破100%。
针对公共文化场馆“重建设、轻运营”的问题,区财政局牵头联合区旅文局、区图书馆、区文化馆开展“形象工程”“政绩工程”专项排查整治,以群众实际需求为导向优化场馆服务供给。盘活区图书馆闲置空间,添置3张便民桌、12把座椅打造便民休息区,在成人阅览室新增4张桌子、19把座椅,有效提升场馆承载能力与使用效率。区文化馆持续丰富服务内容,推出“纸鸢寄思·春风清明”等主题文化活动,常态化开设老年武术、太极公益培训课程,持续举办自贸港青年夜校,让文化场馆真正成为群众愿意前往、乐于停留的公共活动空间。
区政协办坚持面向群众开展学习,以委员联系界别群众工作为抓手,广泛开展委员履职“服务为民”活动。医药卫生界工作站联合区卫健委、多家公立医院在长流镇开展多学科大型公益义诊,累计服务群众200余人次,发放健康宣传资料300余份;经济界、妇联工作站走进绿地海森林小区开展母亲节公益义剪活动,将便民服务送至居民家门口;教育界工作站在金鼎社区开设心理健康互动课堂,面向30余名社区女性开展心理咨询关爱活动;文化艺术界工作站在海秀街道举办“三月三·非遗剪纸寄初心”民俗文化公益活动,邀请非遗传承人现场授课;工商联、少数民族界工作站走进秀英区特殊学校开展“小海豚计划”公益帮扶活动,为特殊儿童和长流镇困境儿童提供帮扶。各类贴近群众需求的服务,让居民切实感受到学习教育带来的实际变化。
激活治理活力,支撑长远发展
针对农村“三资”财务底数不清、合同管理不规范、历史遗留账目梳理困难等问题,秀英区选取海秀镇水头村开展试点,坚持集体资产所有权、收益权不变,严格落实“四议两公开”工作程序,探索形成账户统一归集、资产统一清查、合同统一规范、资源统一调配、流程统一明确的“五个统一”管理模式,创新建立“眼前账、长远账、风险账”三本账决策机制,在保障集体收益最大化的同时做好风险防控。通过系统整治,水头村将5个村民小组的资金全部纳入“组财镇管”体系,村集体年收入从整治前的81.2万元提升至当前的789万元。目前水头村经验已在海秀镇全域推广,出台镇级农村“三资”监督管理实施办法,全镇6个村、39个村民小组实现“村财镇管、组财镇管”全覆盖,全镇村集体收入达2042万元、同比增长35%,既壮大了村级集体经济,也进一步强化了基层党组织的服务能力。
结合海南自贸港基层治理实际需求,秀英区着力转变以往重台账轻实效、重当下轻长远的粗放治理模式,以党建为核心搭建多元协同的小区治理体系。西秀镇党委统筹建立“党支部+社区+物业+派出所+业主”五方联动治理机制,推动80余名党员下沉小区网格;依托小区议事平台畅通居民诉求表达渠道,建立“登记—受理—调解—反馈—回访”全流程矛盾处置机制,吸纳小区内具备法律、工程等专业能力的党员参与调解,累计化解各类纠纷13起、处置零散民生诉求200余件,矛盾化解率达100%,实现矛盾就地处置、源头化解。在大华锦绣小区,针对独居老人、候鸟业主等不同群体的差异化需求,推出定制化暖心服务:坚持为独居老人开展“拉窗帘”平安巡访,配套推出钥匙托管应急机制,此前已通过该机制成功救助突发疾病的独居老人;针对占比超六成、长期不在本地居住的候鸟业主,提供空置房月度巡检、视频报平安、代收快递、绿植宠物照料等定制服务,目前小区业主满意度达90%,实现“小事不出楼栋、矛盾化解在小区”的治理目标。
秀英区相关负责人表示将持续围绕群众实际需求推进工作,不断补齐民生短板、破解治理难题、增进民生福祉。
来源:海南日报客户端
