记者从8月19日举办的海口市秀英港片区城市设计方案国际征集新闻发布会上获悉,随着货运及客货滚装运输功能调整,将破解长期存在的港城交织矛盾,推动滨海公共空间全民共享。
2024年10月,交通运输部、海南省人民政府联合批复《海口港总体规划(2035年)》,明确秀英港功能转型定位,标志着片区正式开启从传统货运港区向高品质、复合型滨海城区的历史性蜕变,将从空间治理、产业能级、环境品质、门户开放四个维度赋能城市发展。
在空间治理层面,货运功能外迁将破解长期存在的港城交织矛盾。过去秀英港货运作业与城市生活区交错,大型货运车辆穿城而过,带来道路拥堵、人车混行安全隐患,港区噪声、粉尘也干扰周边居民日常生活。大宗货运业务将有序迁移至马村港区,释放城市主干道通行能力,消除港区生产对居民生活的影响,达成货运外迁、客运提质、港城融合的发展效果。
岸线资源实现“腾笼换鸟”,推动滨海公共空间全民共享。货运功能退出后,片区珍贵的临港土地与海岸线摆脱工业生产属性。后续将布局高端产业载体、城市绿地、滨水廊道、文化活动场所,打通海口湾西段滨水空间断点,补齐亲海公共空间短板,把传统生产岸线改造为生态岸线、生活岸线、景观岸线,落实还海于民、还景于民、还岸于民。
产业体系迭代升级,培育海洋经济新增长极。以往秀英港以货物中转、仓储运输为主,产业链条短、经济附加值有限。片区转型之后,将重点发展国际邮轮停靠、旅游集散、海事服务、航运法务、海洋文旅等高附加值蓝色产业,升级邮轮专业泊位,完善城市配套,打造滨海消费场景,汇聚人流、信息流、资金流,带动海口海洋文旅、现代航运服务业提质扩容。
同时,片区将实现门户功能跃升,擦亮海南自贸港对外开放名片。秀英港位于琼州海峡南岸核心位置,是海口联通内陆、联动北部湾、对接粤港澳的重要枢纽。伴随功能重塑与城市面貌更新,片区将进一步优化海口滨海城市形象,促进琼州海峡协同发展,不断增强自贸港北部门户的集聚能力与辐射影响力。
六大设计方案同台献智
海口秀英港片区规划形成四大发展共识
记者从8月19日举办的海口市秀英港片区城市设计方案国际征集新闻发布会上获悉,本次入围的六家设计联合体交出立意多元、各有亮点的规划成果,同时在产业、交通、安全韧性、城市风貌方面形成发展共识,为秀英港片区从传统货运港区向高品质、复合型滨海城区筑牢规划基础。
据介绍,本次国际征集紧扣海南自贸港核心引领区建设大局,聚焦四大核心任务——
立足自贸港“六个之城”战略定位,厘清秀英港门户价值与发展愿景;
对标国际港区更新经验,重塑产业与空间格局,打造港城融合样板;
依托热带滨海生态和百年港口文脉,塑造辨识度突出的滨海风貌和亲海空间;
强化落地实操,做好投入产出测算,创新运营模式,兼顾方案创意与现实可实施性。
征集任务划分为规划研究、城市设计、开发实施三大板块。规划研究统筹协调片区与周边在发展定位、产业、海岸带管控等方面关系;城市设计围绕空间结构、交通、文脉传承、安全韧性等12项关键要素,谋划片区空间形态;开发实施聚焦建设、管理、运营难点,搭建全周期开发体系。
本次入围的六家设计联合体交出立意多元、各有亮点的规划成果。
中规院联合体提出“海上海南新中心”定位,以“六链焕新、聚势营城”为策略,构建六大链条体系,同步形成产业招商、分期建设、运营一体化实施路径。
华南理工联合体以“秀英艺港、自贸湾新”为主题,构建“一湾三带、四廊五轴,八区多点”空间结构,采用小街区密路网模式,探索土地混合利用。
包赞巴克联合体提出“海上会客厅,花园梦中心”愿景,重点塑造层次丰富的环湾天际线与连续舒适的滨水慢行系统。
广州院联合体聚焦“秀英梦想湾”,侧重港口历史文脉、岸线活化以及生态韧性、立体交通创新。
天津华汇联合体围绕“清凉交往、耀世新港”,着力打造中国‑东盟海洋经济开放引领区,突出热带气候适应性设计。
清华同衡联合体打造“清凉交往海湾新秀”,侧重环湾滨海景观营造,规划规整有序的路网街坊格局。
结合六套方案成果与专家评审意见,本次征集最终形成四大核心发展共识,并将作为后续规划整合深化、项目落地、风貌管控的重要依据,为秀英港片区从传统港区向复合型滨海城区转型筑牢规划基础。其中——
产业层面重点发展海事航运、邮轮文旅、海洋科创、滨海消费等蓝色经济业态,实现港城产城一体;
交通层面构建外畅内达、快慢结合的综合交通体系,落实客货分离、滨水贯通,倡导绿色出行;
安全韧性方面严守防洪防潮底线,优化场地竖向及地下空间,提升城市安全承载能力;
城市风貌追求新旧共生、海城相融,打造疏密有致的滨海城市特色。
来源:海南日报客户端
