金秋送爽，丹桂飘香，锦绣中华喜迎华诞。秋日的画里屯昌，城乡风貌日新月异，市场活力持续迸发，民生福祉稳步提升。2026年以来，屯昌县营商环境建设局主动转变服务理念、前移服务关口、下沉服务力量，以改革破壁垒、以服务解难题、以实干促提升，把优质政务服务送到群众家门口、企业第一线。一件件看得见的改变、一项项实打实的举措，绘就县域营商环境提质升级的崭新图景，以优异实干答卷献礼祖国华诞。

　　综窗改革提质

　　办事服务“一站通办”

　　走进屯昌县政务服务大厅，窗明几净、秩序井然，前来办事的群众不用反复找窗口、无需来回递材料，一站式办结成为常态。

　　“以前办多项业务，要跑好几个窗口，排队耗时间，不清楚流程还要多跑冤枉路。现在一个窗口就能全部办好，不用来回跑，效率实在太高了！”刚办完业务的市民符先生，对政务服务的新变化由衷点赞。

　　这一番舒心体验，源于屯昌县大刀阔斧的政务服务改革。2026年，屯昌县营商环境建设局聚焦群众办事痛点，全力推进大厅集约化升级，对全县1669项政务服务事项全面梳理整合，将以往细分的35类专业窗口，优化整合为10个无差别综合窗口，实现83.9%事项一窗通办、全科受理，彻底打破窗口分割、业务分离的服务壁垒。

　　“我们重构了‘前台统一受理、后台分类审批、统一出件’的全新服务模式，通过精简窗口、优化流程、规范标准，实现减窗口不减服务、减人员不减效能。”县营商环境建设局相关负责人吴芳君介绍。

　　改革红利持续释放，服务质效稳步提升。本轮“大综窗”改革实现窗口人员精简68%，群众平均等候时间缩短20%。全新打造的“企业之家”专属服务平台，为市场主体提供全生命周期帮办代办、上门兜底、延时服务，有效补齐县域政务服务承载短板。截至目前，政务大厅办件量同比提升13.8%，群众办事满意率持续保持100%。

　　服务下沉基层

　　便民事项“就近可办”

　　政务服务的温度，不止在县城大厅，更遍布乡镇村落。为打通便民服务“最后一公里”，让群众足不出镇、就近办事成为常态，屯昌县精准梳理631项县乡通办事项，覆盖农业生产、交通出行、民生保障等重点领域，在全县除城关镇外7个乡镇全面推行“乡镇受理、县级审批、就近出件”服务模式。

　　“以前办涉农业务、民生手续，必须专程跑县城，来回折腾大半天。现在乡镇便民中心就能受理，在家门口办事，省时又省力。”乡镇群众王女士真切感受到基层政务服务的便利升级。

　　依托“审管法信”数字化平台，屯昌县全面打通县乡数据壁垒，统一办事标准、规范审批流程、理顺业务链条，纵深推进“高效办成一件事”改革，真正实现服务下沉、权限下放、便利下移，让优质政务服务扎根基层、惠及万家。

　　靠前助企纾困

　　市场主体“轻装上阵”

　　市场主体是经济发展的底气，优质服务是营商环境的底色。今年以来，屯昌县营商环境建设局坚持需求导向、问题导向，紧盯项目落地堵点、企业经营难点、产业发展痛点，构建全链条闭环服务体系，全力助企纾困，赋能发展。

　　“项目前期手续多、流程杂，我们企业不熟悉政策和申报要求，多亏了营商部门靠前指导、提前预审，帮我们理清所有办理要件，大大缩短了项目落地时间。”屯昌卧龙山森林康旅度假景区项目总工程师赖荣华点赞“屯昌速度”。

　　针对总投资500万元以上重点产业项目，屯昌县创新推行投资项目前置联合预审制度，通过多部门提前会商、联合研判、前置梳理，累计预审项目60余个，实现项目审批“事前一次清、落地加速度”。同时，健全企业诉求闭环处置机制，构建“受理、分办、核查、督办、评价”全流程工作链条，全年归集并办结企业各类诉求548件，确保企业诉求件件有回应、事事有着落。

　　针对跨领域、跨部门疑难问题，屯昌县常态化开展“综合服务一次”联合攻坚行动，今年已开展专项攻坚7次，通过部门会商、上门走访、现场办公，高效破解企业发展难题。营商服务专员常态化下沉餐饮、文旅、食品加工等重点行业，在月饼生产旺季等关键节点开展证照到期提醒、场地布局优化、生产经营指导等暖心服务，切实为本土小微企业降成本、减负担、解难题。

　　与此同时，屯昌县主动融入海口经济圈协同发展格局，联合澄迈县试点打造“云上信用联合园区”，落实信用制度、评价标准、信息归集、奖惩规则、结果互认“五个统一”，以规范化信用体系涵养诚信公平、透明有序的市场环境，为市场主体健康发展保驾护航。

　　热线倾听民声

　　民生难题“闭环快解”

　　12345政务服务便民热线是倾听民声、体察民情、化解民忧的重要载体。今年，县营商环境建设局以热线提质增效为抓手，以工单处置倒逼作风转变、以源头治理提升治理效能，用心用情用力办好每一件民生小事。

　　“之前反映的校园周边流动摊贩乱象，很快就得到了整治，环境变得干净安全，孩子上学我们家长更放心了。”谈及热线处置成效，群众纷纷点赞。

　　针对省级督办工单、长期积案、重复投诉等治理难点，屯昌县建立分管副县长统筹调度、县领导领办督办、一事一策攻坚、季度排查清零的常态化机制，6件省级督办工单全部清零销号，首批18项跨领域疑难诉求已完成整改9项，有效破解积案难解、反复投诉的治理顽疾。

　　依托大数据赋能精准治理，县营商环境建设局按月梳理研判养老服务、三资管理、高标准农田建设等17类重点民生诉求，形成专题分析报表，靶向推进物业乱象、水质污染等行业突出问题专项整治。创新建立农业灌溉诉求每日推送处置机制，累计向农业、水务部门推送工单190余条，实现民生隐患前置排查、源头化解。其中，屯昌县向阳小学流动摊贩整治案例成功入选全省“12345+监督一张网”优秀示范案例，以基层治理小切口，做实民生服务大文章。

　　攻坚陈年积案

　　闲置资源“焕新激活”

　　聚焦历史遗留难题，敢于啃硬骨头、善于破解旧瓶颈。今年，屯昌县打破传统处置思路，创新推行“法治会诊+多元协调”处置模式，靶向攻坚多年悬而未决的权属纠纷、历史积弊，有效盘活闲置资源、释放发展空间。

　　卧龙山土地权属争议困扰当地十余年，矛盾成因复杂、协调难度较大、长期制约片区发展。县营商环境建设局主动担当、持续跟进、多方研判，层层梳理矛盾症结、逐项厘清权属边界，成功化解这起陈年积案。随着土地权属问题彻底清零，片区闲置土地资源有效盘活，总投资10.8亿元的康养文旅重点项目顺利落地，为屯昌文旅产业升级、绿色经济发展注入强劲动能。

　　该典型案例成功入选海南营商环境正面典型，为全省闲置资源盘活、权属纠纷化解、营商环境提质提供可复制、可推广的历史遗留问题化解“屯昌经验”。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年，屯昌县营商环境建设局以改革破局、以服务暖心、以实干作答，让便民利企服务扎根一线、落地基层，让优质营商环境成为“画里屯昌”最亮眼的发展名片。

　　盛世华章启新程，砥砺奋进向未来。值此国庆佳节，祝愿伟大祖国繁荣昌盛、山河锦绣、国泰民安！下一步，屯昌县营商环境建设局将持续坚守初心使命、深耕服务主业，持续深化政务服务改革、健全助企纾困体系、攻坚遗留难点问题、擦亮民生服务品牌，以更优作风、更实举措、更高效能赋能县域高质量发展、助力海南自由贸易港建设。

　　来源：屯昌县融媒体中心

　　记者：王翔龄