10月8日，秀英区海秀镇业里村便民疏导点内，市场管理员在清理地面卫生。本报记者石中华摄

　　10月8日，记者走进秀英区海秀镇业里村，280米长的便民疏导点内，88个摊位整齐排列，摊主们有的麻利称重、装袋，有的细心理货、码菜，居民们在摊位前驻足挑选，吆喝声、谈笑声此起彼伏。

　　“有了固定摊位，以后再也不用怕风吹日晒雨淋，来买菜的人更多了。”站在崭新摊位前，业里村菜农吴惠兰难掩喜悦。10月1日，秀英区海秀镇业里村便民疏导点建成启用，120余名摊贩搬进整洁规范的新摊位。

　　□本报记者程忆翎 特约记者陈创淼 通讯员符舒婷

　　从“堵心路”到“畅通路” 破解治理难题

　　谈起从前摆摊的经历，摊主严标顺直摇头：“以前在老地方摆摊，村民总抱怨路太堵，执法人员也常来劝导。”他口中的老地方，就是业里村海业街原便民点。这里紧邻幼儿园和商铺，流动摊贩占道经营、车辆随意停放，每到早晚高峰，几百米路段常出现拥堵。

　　业里村商业街由业里村集体于1994年投资建设，历经32年运营发展，逐步形成集农贸市场、餐饮副食、生活服务于一体的便民商圈，服务业里村及周边1.3万余名群众。因建设年代久远和后期缺乏管护，商业街临街铺面被鉴定为C级危房，同时存在电线私拉乱接等各类安全隐患。

　　今年3月，海秀镇将业里村商业街综合整治与环境提质列为重点民生工程。海秀镇组织村干部坚持疏堵并举、便民利民的原则，实地踏勘闲置空地和沿街宽阔区域，走访流动摊贩、征询村民意见，摸清群众实际需求，制定便民疏导点实施方案。6月，海秀镇在商业街西侧空置场地新建便民疏导点，规范摊位安置、实行集中管理，同时为商业街下一步整体安全改造腾出空间。

　　在项目建设过程中，该镇注重留下村落本土记忆。村内原有一棵20年的榕树，长在路边，枝繁叶茂。改造后，这棵榕树被完整保留下来，并优化了周边环境、增设座椅，成为休闲小空间。“这棵榕树是村里的重要标志，我们把它留下来，大家买菜累了，能有个乘凉歇脚的地方。”海秀镇业里村党支部书记、村委会主任严庆祥告诉记者，以后还将在榕树下增设咖啡厅、水吧，为村民提供更多休闲活动空间。

　　10月8日，市民在秀英区海秀镇业里村便民疏导点选购蔬菜。本报记者石中华摄

　　从“占道摊”到“安心铺” 守护民生烟火

　　针对村内老年菜农及困难群体的生计需求，便民疏导点专门划出“自产自销区”，设置22个摊位，免费提供给本村菜农使用。“以前在马路边摆摊，有时车一过就是一身灰。现在摊位干净又规范，心里踏实多了。”吴惠兰说。

　　记者在便民疏导点内看到，场内水电、排污、消防、监控等基础设施配套到位，经营品类涵盖果蔬、肉类、粮油、水产、熟食，并配有快餐店、日用百货等简易铺面。“这里种类齐全，周边也没有车辆乱停乱放，下了班能顺路买菜，方便多了。”正在摊位前买菜的市民严凌程说。

　　“疏导点推行‘动态巡查+日常督导’管理模式，明确经营时段、卫生保洁、秩序维护等细则。”严庆祥介绍，项目预计每年可为村集体增加租金收益23万元，进一步壮大村集体经济，实现民生改善、环境提质、集体增收、治理增效的多方共赢。

　　便民疏导点的投用，是海秀镇以党建引领城市精细化管理、以“小切口”办好“大民生”的具体实践。下一步，海秀镇将持续深化基层治理创新，有序推进业里村商业街安全改造、设施提质和环境升级，补齐配套短板、提升街区品质，以治理实效回应群众期盼。