漫步在秀英区的街头巷尾，树绿花红，暗香浮动，道路宽敞通畅，市容靓丽整洁，“路畅、街净、灯明；天蓝、地绿、水清。”移步异景的环境，处处显现出一派清新靓丽、洁净有序的景象······ 

　　2022年以来，海口市综合行政执法局秀英分局(下称秀英分局)坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市政府、区委区政府工作部署，聚焦精准精细，以打造干净整洁有序城市为目标，持续做好生态环境保护工作，不断实现城市管理新跨越、新发展，为建设“生态美、产业优、文化兴、百姓富”的美丽秀英贡献执法智慧和力量，让城市在润物无声中实现精彩蝶变。

执法队员保障消博会。

　　A

　　党建引领

　　提高城市管理效能

　　凝心聚力抓党建，砥砺奋进促提升。随着城市化进程的加快，综合执法系统面临许多新挑战，加强党建工作，提高党员的先锋模范作用显得尤为重要。秀英分局结合“721工作法”，教育引导广大党员更新工作理念、改进工作方法、转变工作作风，从“城市管理”向“城市服务”转型升级，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，带头深入基层，深入一线。 

　　秀英分局积极开展城市管理法律法规知识学习，不断提升党员干部依法行政和依法执政能力，并制定党建工作年度计划和党组理论中心组学习计划，坚持领导带头学，认真开展主题党日活动8次、“三会一课”学习26次，组建防疫战斗队临时党支部支援三亚疫情防控工作，在2022年4月—8月疫情防控工作中设置党员先锋模范岗4个。 

　　秀英分局执法队员在党员干部的带头下，走进社区、走上街道、走入楼栋、走进门店与市民群众面对面、零距离、心交心，解决城区治理中市民群众的“心头事”，回复及处理市民群众关切的热点、焦点问题。 

　　“一线是干部成长主战场，我们坚持党员干部在一线工作、问题在一线解决、业绩在一线成就、形象在一线树立，尤其是面对急难险重任务，坚持让广大党员干部率先上阵啃‘硬骨头’。”秀英分局相关负责人说，2022年4月以来，该局共出动15319人次、3878车次，整治各类市容乱象18339宗，其中教育劝导16991宗，处罚1348宗，处罚金额311050元，秀英分局以实干成绩赢得了民心和点赞。 

　　从“执法城管”到“服务城管”。自疫情发生以来，秀英分局积极组织调动全局党员干部职工迅速投身于抗击疫情的阻击战中，全面协助社区开展疫情防控工作，带着责任努力做好小区居民的“守门员”，用责任担当为社区广大群众筑起健康安全屏障。 

执法队员协助开展防疫工作。

　　自2022年4月7日晚驰援三亚防疫一线，到4月16日晚胜利凯旋。在为期9天的支援工作中，市综合行政执法局驰援三亚防疫工作队主要承担着吉阳区和天涯区71个管控点的社会面管控、25个核酸采样现场的维秩保障任务。执法队员们夜以继日、争分夺秒，与时间赛跑，与疫情抗争，构筑起守护三亚人民身体健康和生命安全的一道道“铜墙铁壁”。 

　　为褒扬驰援三亚抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务队的突出表现，共青团海口市委、海口市青年志愿者协会授予秀英分局青年志愿服务队“海口市优秀青年志愿服务先进集体”称号。

　　久久为功

　　强化素质练精兵

　　2022年以来，秀英分局按照全省“能力提升建设年”活动部署安排，以“大培训、大练兵、大比武”活动为抓手，进一步加强作风纪律养成，打造一支纪律严明、行动高效的执法队伍，充分展现综合行政执法队伍良好形象，营造“比、学、赶、超”良好氛围。 

　　以学促行，知行合一。在日常学习中，秀英分局以抓网络意识形态工作为重点，充分利用“学习强国”等主流学习平台，与“三会一课”“主题党日”等党支部组织生活有机结合起来。同时，借助“学习强国”平台上形式多样、内涵丰富的学习素材，组织党员干部开展学习竞赛，提高党员干部的政策理论水平。 

执法队员加强火车站进出口巡查工作。

　　2022年5月，秀英分局结合实际推出秀英执法“强本领、铸铁军”能力提升建设专项系列活动，组织召开“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动领导小组工作会议暨办文能力培训会。 

　　办文能力培训会上，秀英分局副局长黄焕英就综合行政执法文书的目录、种类、用途、格式、书写要求等方面，结合具体案例进行了细致入微的讲解，教学互动，答疑解惑，通过培训使执法队员进一步熟练掌握执法文书应用与书写规范。 

　　知之愈深、信之愈笃、行之愈实。2022年5月30日，秀英分局结合理论学习，同时提振执法队员干事创业精气神，在五源河体育馆开展队列会操比武。 

　　会操过程中，指挥员口令正确，声音洪亮，参赛人员精神抖擞，以饱满的精神面貌，高涨的比武热情，充分展现执法队员良好的作风纪律和扎实的队列素养。 

　　秀英分局相关负责人表示，通过此次队列会操比武，该局进一步提升和巩固队伍的纪律意识和良好作风，凝聚队伍士气，激发队伍活力，充分展现执法队伍的精神风貌，为塑造一支作风优良、纪律严明的执法队伍不断前进。 

　　下一步，秀英分局将以“强本领·铸铁军”系列能力提升建设活动为契机，结合市局、区委区政府开展的“能力提升建设年”和深化拓展“查破促”工作，突出能力提升的实践作用，切实提升行政执法成效。

　　C

　　服务升级

　　切实提升城市品质

　　草木葱绿，晚霞粉红，慢行道、跑步道、骑行道“三道”蜿蜒于绿洲之间，行人欢笑，海浪与风相伴远游。全程长约13.1公里的西海岸贯通更新工程作为省重点项目和市重大民生工程，于2022年6月20日全线完工对外开放。 

　　为守护西海岸的优美风光和整洁市容市貌，根据秀英区委区政府指示精神，秀英分局多措并举，不舍昼夜持续开展综合治理，举全局之力、集全局之智、聚全局之能将西海岸带状公园建设成为全市甚至全省的管理典范。 

张贴告示，警示乱停放车辆。

　　城市的蝶变，离不开执法部门十年如一日的守护。秀英区不断完善管控隔离、监控硬件措施，成立专门管理机构进行日常维护管理，提升服务，劝导文明行为，并把综合行政执法力量作为强大威慑后盾，采用“管理+服务+执法”模式进行综合治理，营造整洁、优美、文明的景区环境。 

　　2022年7月24日下午，秀英区检查督导西海岸贯通工程沿线环境整治工作，强调要加强综合整治、蹲点巡查、文明引导，提升城市管理水平和能力，展示秀英良好形象，打造靓丽的黄金海岸线。 

　　根据要求，秀英分局每日安排一名局领导带队(消博会期间安排两名局领导)，组织分局下属市容秩序行政执法大队、巡查机动行政执法大队、属地镇街综合行政执法中队，以及协调镇街值班人员对西海岸沿线进行巡查整治，确保沿线市容秩序良好，无不文明行为。 

劝阻市民不要噪音扰民。

　　同时，秀英分局牵头组织镇街、相关执法大队、属地镇街综合行政执法中队严格落实网格化管理，分段实行“定人，定岗，定时+分片区往返巡查”，按“总路段长+分路段长制+值班巡查”，细化落实责任到人，多部门联管共治形成合力。 

　　针对贯通工程横跨海秀街道、长流镇、西秀镇三个属地行政区域，在综合行政执法方面存在执法交叉、事权不清等现象。秀英分局筹备成立西海岸执法中队，下设一支由10人组成的女子执法中队。届时，西海岸执法中队将充分发挥统筹、协调、督促、推进作用，在景区内实行文明劝导等软性引导工作，在景区外开展巡查项目工地整治等综合行政执法工作。 

执法队员整治乱摆放共享单车。

　　秀英分局相关负责人表示，各单位要保持高度重视，充分认识西海岸贯通管理工作的重大意义，切实加强组织领导，做好人员安排，确保工作顺利推进，取得成效，执法队员应从细节抓起，采取有力措施，全力守护西海岸贯通带状公园的魅力海景，确保西海岸贯通工程市容秩序管理工作的有序推行。

　　D

　　真招实举

　　解民生难题织城市美景

　　在城市建设中，秀英分局不仅做足“面子”，还下足了“里子”功夫。通过不断完善功能设施擦亮城市“容颜”、解决民生关切提升城市内涵，实现城市知名度与美誉度、市民获得感与幸福度的“双提升”。 

秀英分局督导检查“三港一站”。

　　三分建设、七分管理。秀英分局统筹协调推进秀英区生活垃圾分类工作，形成一周一例会、每月专题会的工作制度，并在社区、小区、商超等区域开展垃圾分类暨禁塑主题宣传系列活动，举办“四色分家”“垃圾分类新风尚文明禁塑倡议行”等垃圾分类主题系列宣传活动，清运生活垃圾约1.84万吨，投放移动环保公厕共80座，临时增设分类垃圾桶90个；对部分人行道、步行街进行修补，修复路面2176平方米、修复人行道砖209平方米、修复路沿石126米；维修路灯2556盏、路灯电缆1937米。秀英分局把精细化思维贯穿管理全过程，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 

　　从小事做起，践行服务为民宗旨。秀英分局组织执法队员进小区、进市场、进网格帮助市民解决最盼最急的操心事、烦心事、揪心事。开展“我为群众办实事”实践活动，积极破解老百姓十分关注的“难点、堵点”问题，着力打通市民出行“最后一米”。 

秀英分局执法队员巡查辖区农贸市场。

　　2022年7月7日，秀英分局就海蓝园筑小区西门出入口与新建宝康路衔接问题召开协调会，运“执法+化解矛盾”机制，成功化解堵点问题。 

　　据悉，2017年11月竣工验收备案的海蓝园筑小区，位于西海岸南片区新建宝康路东侧，因其规划西门出入口与新建宝康路的衔接问题，小区开发商与道路代建单位始终无法达成一致意见。开发商迫于小区业主投诉压力，在未取得道路建设单位正式书面答复情况下对道路进行开挖修筑出入口。在施工期间，道路代建单位多次报警，经多部门到场协调，仍未作出妥善处理，该事项从2019年至今一直陷入僵局。 

　　2022年7月7日下午，秀英分局召开协调会，组织市区规划、住建、交警、审批、属地政府等相关部门及小区开发商、物业公司负责人到场，将调查核实情况一一列出，对接相关部门进行研究和讨论，让矛盾双方静下心来，面对面心平气和地开展沟通。 

消博会期间，执法队员热心为行人指路。

　　最终在各部门的大力支持和配合下，形成了一致意见，由资规部门指导小区开发商按照规范要求重新提交出入口与新建道路衔接的申请材料，资规部门再指导道路施工单位进行方案优化调整并对接住建部门做好验收事宜。至此，积压近3年的矛盾问题在1小时的协调会结束后得以初步解决。 

　　一座城市如同一个家，精于细节，敏于细处。在解民忧纾民困上，秀英分局坚持目标导向、问题导向、效果导向“三向合一”，让市民群众看到实实在在的变化，不断提升获得感、幸福感、归属感。

　　来源 | 海口日报 

　　文字 | 韩婷          图片 | 李鑫