路旁，树木葱茏，绿意盎然；街道，靓丽整洁，秩序井然；小巷，违规广告、占道经营难觅踪影……漫步椰城街头，生态好、环境好、城市管理井然有序，让人印象深刻，如沐春风。

　　利民之事，丝发必兴；学史力行，实干为民。2021年以来，海口市综合行政执法局巡查机动行政执法支队(下称支队)坚持以人民为中心，通过抓党建带动队伍建设，创新工作思路，改进工作方法，着力提升城乡人居环境及社会治理能力的举措取得显著成效，开创了综合行政执法工作新局面，实现城市管理华丽蝶变。

支队全体党员前往琼崖工农红军云龙改编旧址和冯白驹故居开展“重温红色历史 夯实党史教育”主题党日活动。

　　党建引领发展  坚持以学促践

　　党旗引领风帆劲，党徽照耀争先锋。支队坚持以党建引领统揽全局，把忠诚、担当、奉献的理念贯穿城市管理工作全过程。支队党委制定《党史学习教育实施方案》，明确指导思想、组织领导、目标要求和工作安排，切实开展好党史学习教育。

　　为强化党员干部理想信念教育，支队采取“线上+线下”相结合的学习方式，以支队党委中心组理论学习、支部民主生活会、“三会一课”“主题党日”等活动为抓手，进行集中学习和研讨交流。目前，支队党委累计组织党史专题学习15次，通过党史学习教育使广大党员干部强化学习、深化认识、统一思想、激发自觉。

支队组织退休老党员开展“践银辉初心·贺百年华诞”志愿服务活动。

　　为推动党史学习教育深入开展，2021年6月17日，支队前往琼山区云龙镇琼崖红军改编旧址、冯白驹故居开展主题党日活动，从党的光辉历史和琼崖革命斗争史中汲取阔步新征程的磅礴力量，进一步激发广大党员干部奋力谱写海南自贸港建设新篇章的时代豪情。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定……”在琼崖抗日先锋纪念碑前，全体党员面向鲜红的党旗，重温入党誓词。

　　参观结束后，支队党员干部纷纷表示，今后要继承和发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以饱满的精神状态和务实的工作作风做好城市管理工作。

　　以先锋做表率，以榜样促提升。支队坚持以学促践，聚焦“我为群众办实事”。党员干部以支部为单位，积极开展“法律法规宣传”“交通文明疏导”“环境卫生整治”“规范摆放共享单车”等主题党日活动。结合自身工作特点开展形式多样的社会实践和服务，强化初心使命，把“学党史 悟思想”和“办实事 开新局”结合起来，从群众中来，到群众中去，以红色引擎的强劲动力、党群关系的和谐发展，带动城市管理工作的高质量发展。

　　规范作风纪律  加强队伍建设

　　为抓好作风整顿建设，支队结合自身实际，对纪律作风整顿工作做了系统安排。支队成立作风整顿建设年工作领导小组，制订作风整顿建设年实施方案。并传达了省、市作风整顿建设年动员部署会议精神、通报市纪委近期曝光违反中央八项规定精神问题的典型案例。

　　为进一步引导党员干部以案例受警示、明法纪、促整改，切实增强党性观念、筑牢廉洁防线，营造风清气正的良好政治生态，根据中共海口市纪委《关于组织参观全市党员干部警示教育巡回展的通知》精神，2021年10月31日上午，支队全体党员前往五源河体育馆参观“以案为鉴守初心 筑牢防线促廉洁”警示教育巡回展，用身边事教育身边人，充分发挥反面典型的警示震慑作用。

支队执法队员在港口检查进岛冷链物流车防疫措施。

　　参观活动使全体党员接受了一次深刻的思想政治洗礼，进一步认识到党风廉政建设和反腐败工作的必要性和紧迫性。支队党员干部纷纷表示，深刻认识到“作风建设永远在路上”的重要性，今后将牢记初心使命、强化宗旨意识，始终保持“赶考”的清醒，保持对腐败的警觉，在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率， 实事求是“查堵点、破难题、促发展”，力促营商环境优化，推动城市管理工作走深走实，奋力书写支队党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

　　此外，为持续加强廉洁教育，支队以深化党风廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的重点日常工作常抓不懈，坚持教育为先，预防为主，组织广大党员干部深入学习一系列党内法规和条例；组织召开党建和党风廉政工作会议，并严格按照2021年党建工作要点和2021年党风廉政工作实施方案逐项抓好落实。

　　打造督查“利剑”  严抓办件落实

　　根据市委、市政府对于综合行政执法改革的要求和部署，海口正式迈入综合行政执法新时代。为推进综合行政执法改革，2021年1月7日，市综合行政执法局举行支队揭牌成立仪式。

　　综合行政执法改革以来，支队紧抓巡查督办的中心工作不放松，通过开展综合督查，进一步发现城市管理工作的盲点和死角，并对发现的问题及时进行交办督办，对照标准，补齐短板。

　　为巩固违法建筑专项整治工作和渣土运输管理整治工作成果，落实市委第六巡察组对支队党委巡察情况反馈意见的整改要求，2021年10月19日至20日，支队长屈冠峰、政委裴军民一行前往市综合行政执法局秀英、龙华、琼山、美兰分局，桂林洋综合行政执法大队、海口国家高新区综合执法局开展座谈调研，针对2017年以来我市打违办下发的违法建筑督办件完成情况以及今年以来渣土车查处情况进行检查督导。

支队前往各分局、大队督导违法建筑和渣土运输管理工作。

　　座谈会上，屈冠峰首先介绍参加此次督导工作的人员及目的。支队检查督导组听取各分局、大队2017年以来违法建筑督办件的情况以及渣土车查处工作计划后，就目前拆违和查处渣土车工作存在的难点问题逐项展开交流指导。

　　听取工作汇报后，支队检查督导组对各分局、大队违法建筑治理工作给予充分肯定，同时指出，今后各分局、大队要提高政治站位，把思想统一到市委巡察组的整改要求上来，要主动作为，狠抓落实，提高违法建筑督办件办结率，按照百分百整改的要求抓好督办件的落实。

　　根据市委第六巡察组巡察支队党委反馈问题整改意见，支队强化责任担当，聚焦问题，立行立改，把解决问题作为巡察工作的落脚点，抓好巡察整改任务落实，全面做好巡察整改“后半篇”文章，确保巡察整改取得实效。

支队执法队员现场督导拆除违建。

　　除前往各分局开展座谈调研外，支队还派专员对接各单位核查校对《未办结督办件明细表》上的违建拆除和查处情况。巡察六组原先反馈支队下发违建督办件472件，至今未办结239件，占比50.4%。截至2021年11月30日，支队实际下发违建督办件448件(24件系催办件，系同一督办件)，已办结386件，占比86%，违法建筑督办件办结率得到有效提升。

　　突出执法效能  聚焦业务提升

　　“在搬运花的时候要注意不要将土壤遗撒，以免造成路面污染。将花全部摆放好后，不要忘记将拆下的塑料袋清理带走。”2021年9月14日，2021世界新能源汽车大会在海南国际会展中心召开，支队提前部署，全力做好会展中心及周边综合行政执法保障工作，以崭新面貌与高标准市容向参会人员展示椰城靓丽形象。

　　守好管理“责任田”，站好护航“服务岗”。在首届中国国际消费品博览会、2021年高考、2021世界新能源汽车大会、2021年海南自由贸易港招才引智活动等20项重大保障行动中，支队始终坚守在一线，累计出动256车次、768人次，用服务和保障奋力绘就城市管理工作蓝图。

　　为突出监督效能，促进行政执法队伍规范化建设。2021年以来，支队出动56车次、172人次，采取动态巡查、联合检查、定点检查3种方式，检查纠察全市43个镇(街)综合行政执法中队队容风纪512人次，纠正不规范着装及不文明仪容举止144人次，检查执法车辆26台次。并现场讲授示范仪容标准，宣传引导佩戴执法记录仪落实执法全过程记录制度，不断提升执法队伍整体形象。

支队执法队员检查农贸市场防疫工作。

　　此外，根据《海口市渣土车联合执法整治工作方案》的要求，支队牵头成立联合执法督查组，制定《渣土车联合督查专项整治工作方案》，对各区渣土车违规运输行为实施联合督查，对督办不力的直接查办。2021年以来，支队累计出动736人次、156车次，检查在建工地173个(次)、检查涉嫌违法渣土车辆127辆次，发现问题160宗(未经核准擅自处置建筑垃圾67宗、未按规定密闭运输40宗、路面污染12宗)，累计立案146宗，办结85宗，罚款58.0999万元。

　　“2021年我们共接到市‘六大专项整治’工作联合指挥部转来《督办通知》69件、上级部门转来派件6件、‘市六大整治督查联动微信群’转办件44件、群众来访投诉件2件……”支队相关负责人介绍，支队加快核查各类转办件，选派精锐执法力量，发挥主观能动性，灵活机动处置各类转办件；强化工作交流协同，对转办案件职责不清、权属不明的，加强沟通处置；强化落实，紧盯效率，要求执法队员立转立办，确保转办案件第一时间处置到位。

　　初心不改，脚步不停。2022年，支队将紧紧围绕市市政管理局的工作部署，进一步加强组织督导，不断增强综合行政执法督查制度与机制建设，积极指导各区分局开展巡查督导工作，着力落实主动担当作为、主动履职尽责的巡查督办责任制度，以督促改，以督提效，努力为海南自贸港营商环境建设作出新的贡献。

　　来源：海口日报

　　文字：曾楚媛

　　图片：李鑫