“政府出资把原本荒乱的乡野建设成一道美丽的风景线，我们非常高兴，也很期待。”临高县东英镇和新村委会主任陈云锋说，“以后，我们的家乡会变得更美，吸引更多城里人来旅游，村民们可以守在家门口做些小生意，增加收入。”

　　在海南自由贸易港的发展背景下，结合临高县现状条件及优势资源，临高县委县政府协同智囊团队，审时度势，因地制宜，提出建设“国际慢城”的思路。经过一年多的踏勘调研、意见征集、规划研讨、专家认证等工作，日前东英“国际慢城”的规划编制已经完成，各部门根据规划及申报要求，全力推进一系列项目的谋划和建设活动。和新村委会正在建设的龙潭神雨水土保持项目，正是筹备建设的东英“国际慢城”建设分项目，分项目预计2022年之前建成。

　　当地群众积极规划致富门路

　　“龙潭神雨”的由来有一段美丽的传说。当地人陈云锋介绍，根据临高县志记载，早在宋朝的时候，此地就有龙潭坛。相传，在宋仁宗年间，临高大旱，村民在此地看到巨龙停留在此，其间电闪雷鸣下起大雨，事后形成了占地80多亩的水潭，村民挖渠引水灌溉，解决了当时的大旱天灾。村民为纪念此事，故将此地称为“龙潭神雨”，之后多年，村民均在此祈求下雨。

　　8月31日，记者在龙潭神雨看到，多台挖掘机正在忙碌工作，项目轮廓已经很清晰。项目效果图显示，此处建成后将成为一个景色优美的风景区。负责施工的负责人介绍，其在6月份开始进场施工，目前项目进展顺利，预计能在2022年之前建成。

　　“龙潭神雨风景区建成后，必定会吸引众多的游客前来，村民就可以在附近做些小生意了。”陈云锋高兴地说。村民们都很受鼓舞，积极规划今后的致富门路，村委会计划在龙潭神雨附近种植黄皮、菠萝蜜等经济林，便于游客来采摘；一些厨艺不错的村民，打算在自家做农家乐，为游客提供当地美食；还有一些经济条件比较好的村民，打算做民宿，为游客提供住宿等。

　　“慢城”的“慢”是内涵和质量

　　“慢城”对于很多人来说，这是一个全新的词汇。据介绍，“慢城”是放慢生活节奏的城市形态，是指人口在5万人以下的城镇、村庄或社区，反污染、反噪音，支持都市绿化，支持传统手工方法作业，没有快餐区和大型超市。

　　参与东英“国际慢城”规划筹备建设的临高县发改委副主任王小虎介绍，“慢城”的“慢”，是内涵，不是懈怠；是质量，不是速度。提倡保护生态，优化产业，提质生活，传承文化。

　　筹备建设的东英“国际慢城”在生态保护方面，维护自然生态景观，发展生态旅游，同时改善生态环境，发展新能源技术；在产业发展方面，提升传统产业科技含量，并依托旅游发展农业产业，支持传统手工业发展；在慢生活营造方面，建立丰富多彩的慢行交通游览系统，营造慢餐、慢生活氛围；在文化传承方面，保护当地风俗习惯与文化遗产，培育本地社区文化。

　　提供进入国际开放平台路径

　　目前，全球共有262个冠名“慢城”的城市和地区，仅欧洲就有217个，全欧洲境内已有几十个城市加入，仅意大利就有87个慢城城市和地区。在亚洲地区的日本及韩国也有慢城，我国境内共10个地区已获得慢城联盟授牌，大多分布在沿海地区。

　　王小虎介绍，临高县提出的东英“国际慢城”项目，正是在海南自贸港建设的大背景下，探索更高层次改革开放新格局，提供一种进入国际开放平台的路径。

　　筹备建设的“国际慢城”之所以考虑在东英镇建设，是经过多方面考察的。临高县综合对比全县十一个镇的基本条件，东英镇综合评分最高；东英镇南高北低，视野开阔；北部环岛滨海旅游公路贯穿东英镇，长度约12公里；东英镇森林覆盖率高，达46.6%；东英镇海岸线长(约14公里)，原生态，海水落差小，尚未开发；历史底蕴丰富，处在城镇化进程中，民宿发展初现，最终评定将东英镇作为“国际慢城”的申报区。本次“国际慢城”申报区研究范围为东英镇全镇域，陆域面积约83.3平方公里以及约14公里的海岸线。

　　构建山水林田湖海草镇村生命共同体

　　据悉，筹备建设的东英“国际慢城”践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，坚持全域全要素生态治理，构建山水林田湖海草镇村生命共同体。

　　在生态保护方面，推进对东英镇约14公里长自然岸线的生态提升，推进高山岭林地的生态整治，彰显山海生态价值及经济价值，打造热带山海特色生态慢城。

　　在乡村振兴方面，规划建设突显城乡融合发展理念，助力区域乡村规划及美丽乡村建设，完善村庄基础设施和公共设施，提升村庄人居环境，科学引导政策资金及社会投资向项目重点投放，巩固临高县的脱贫攻坚成果。

　　在全域旅游方面，通过规划建设，提升区域五网基础设施，完善旅游服务设施，打造一系列主题突出的特色乡村旅游景点，同时借助品牌的营造及宣传，更好地促进东英镇及临高县的全域旅游事业。

　　筹备建设的东英“国际慢城”，将更好地挖掘并传承临高渔耕文化，提升山海生态环境质量，促进乡村民宿旅游发展，并联动海南解放公园，带动临高滨海旅游高质量发展，同时国际慢城作为一个国际组织和品牌，成功申请后也将为临高进入国际平台提供一种路径，扩大临高的知名度和旅游价值。同时，以慢城规划建设为契机，积极谋划国际设计海岸，促进设计产业企业向临高聚集发展，助力海南自由贸易港建设。

　　以“国际慢城”为引领打造临高旅游珍珠链

　　根据《纲要》介绍，临高县依托东英镇约14公里原生态海岸线资源环境优势，规划建设东英国际慢城，构建“一带一廊两区三心四节点”的“T型”慢城布局结构，建设以山海生态为基底、滨海体验为特色、国际设计为内核的山海创意国际慢城，着力打造临高慢文化客厅、山海慢生活福地和国际慢设计海岸，形成与国际时尚慢文化直接接轨的高能级产业开放发展平台，引领带动滨海国际慢城休闲体验区建设，构建以慢生活、慢运动、慢文化等为主题的全域旅游产业体系，把临高打造成海南自由贸易港慢生活、绿色消费和生态旅游目的地。

　　同时，临高县以筹备建设的东英国际慢城建设为引领，推进升级版美丽渔港、美丽渔村和特色产业小镇、共享农庄、田园综合体、美丽乡村建设，结合临高农渔品牌产业和海鲜、烤乳猪、土窑等传统美食，融入哩哩美、人偶戏、文物古迹等地域文化特色，提升吃住行游购娱等旅游设施建设，着力打造高品质特色旅游景区景点，发展慢文化体验、商务游学、渔家风情、休闲农业、湿地科普、客栈驿站、精品民宿、健康养生、自驾房车、骑行徒步等农旅文旅融合型旅游消费新模式、新业态，打造以国际慢城为引领的“临高旅游珍珠链”。

　　王小虎介绍，东英镇作为规划建设的慢城核心区，其发展将进一步助力临高县生态保护、乡村振兴、全域旅游、制度创新等方面工作，综合促进东英镇及临高县的高质量发展，助力海南自由贸易港建设。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 林文泉