中新网海南新闻12月27日电(记者 王晓斌) 中国共产党保亭黎族苗族自治县第十四次代表大会27日开幕。保亭县委书记穆克瑞在第一次全体代表会议上做报告时表示，今后五年，保亭将聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，坚持“项目为王”，大力开展招商引资，稳妥解决投资历史遗留问题，积极培育市场主体，发展壮大一批支柱性产业。

远眺云雾中的保亭县城 周湘基 摄

　　旅游业方面。保亭以休闲康养、雨林体育、黎苗文化、绿色研学、山地户外运动、城镇夜间休闲、乡村文化休闲旅游为重点方向，优化全域文旅空间。打造森林康养、温泉康体、气候疗愈、中医健康等基地，构建保亭特色休闲“大健康”旅游体系。依托热带雨林国家森林公园、呀诺达等旅游品牌，谋划独特热带雨林旅游线路。发挥七仙岭、仙安石林等山地资源优势，打造一批登山探险、森林穿越、山地自行车、低空飞行、滑翔、攀岩定向运动等体育旅游产品。开展非物质文化遗产产品研发制作、工艺观摩演示、商品展销、商务服务等活动，继续办好“三月三”、嬉水节等品牌节庆文化赛事活动。大力发展夜间经济，打造黎苗文化演艺精品，建设保城“不夜城”。建设国际化、标准化全域旅游标识系统，引进国际顶级休闲度假酒店，完善旅游基础设施。开发特色鲜明、吸引力强，具有高艺术性、纪念性、实用性和高附加值的旅游商品。

　　现代服务业方面，保亭专门制定支持政策，发挥生态环境优良、自贸港政策优势，吸引大型企业在保亭设立总部。提升现代会展基础软硬条件，策划举办生态、旅游、康养、两岸文化交流等专题性会展。打造区域物流中心，培育智慧物流基地。推动岛内居民日用消费品免税店、离岛免税店建成投用。

　　关于高新技术产业，保亭谋划在最靠近三亚海棠湾的区域建设科技产业园区，承载优质科技创新主体入驻，促进保亭三亚产业互联互补。将特色黎苗文化元素融入文旅创意设计及工业规模制造，建设国际设计小镇。通过分类指导、梯次培育、精准帮扶，加快培育一批高新技术企业。

　　关于热带特色高效农业，保亭推动红毛丹、榴莲、百香果、黄秋葵、花卉、六弓鹅等种养殖业向规模化、产业化发展。推广种植热带特色中草药，加快打造南药生产基地。引进龙头企业，加快发展农产品精深加工。完善农产品冷链、仓储、运销服务体系，积极发展农业电子商务。加强农业科技创新和技术推广，大力发展良种繁育，做大高精尖农业。强化“三品一标”认证和申报地理标志产品保护，加大品牌农业推广宣传力度，打响保亭特色农产品品牌。

　　穆克瑞强调，保亭将强化产业发展要素保障。深化人才引领发展理念，搭建院士、博士人才工作站等平台，以“人才链”支撑“产业链”。盘活存量建设用地指标，提高土地利用效益。整合垦地资源，挖掘潜力，共建共享。结合产业发展规划，提前谋划、梳理一批着眼长远的战略性项目。始终把招商引资作为当前发展的重要抓手和长远持续发展的关键支撑全方位推进，发扬不怕苦、不怕累精神，聚焦国内外发达地区，想方设法引进一批行业龙头以及带动性、引领性强的大项目、好项目、高端项目，实现招商引资新突破。优化建设用地收储机制和招商落地实施机制，为企业提供从引进到项目落地到完成的全生命周期“保姆式”服务，提升招商引资实效。

　　穆克瑞坦陈，过去一段时间，由于种种原因，保亭有一批历史投资遗留问题尚未有效解决。将系统梳理投资历史遗留问题和相关协议，认真研究法律法规，合法、合理、合情推动问题解决，努力达到法治效应、社会效应相统一。既让企业卸下“包袱”、甩开“膀子”、轻装上阵，又推动地方发展。但对于那些与现行法律法规相冲突的投资行为、只拿地不开发的投机行为、甚至打着旅游康养口号变相圈地的行为，绝不能“听之任之”，绝不能让他们阻碍保亭高质量发展。要加快清理闲置低效土地，对批而未用、批而未征、用而未尽的土地等历史遗留问题再梳理，提出切实有效的解决措施，提高建设用地供地率，腾出土地支持产业发展。(完)